简述债的消灭

王海宏


　　债的消灭，又称为债的终止，是指债的关系当事人双方间的权利义务于客观上已不复存在。债的消灭有以下含义：
　　1.债的消灭是债的关系不再存在。债的消灭与债的效力的停止或减弱不同。债的效力的停止或阻止，是因债务人行使抗辩权百拒绝债权人的履行请求，从而使债权的效力受阻止或停止。债的效力减弱，是指债权人不能行使给付请求权百?鹗芰旌险?袢说母?丁６??南?穑?蚴钦?墓叵迪?穑?僖蔡覆簧险?男ЯΑ?br> 　　2.债的消灭是指客观上不复存在。债的消灭与变更不同。变更包括主体变更与客体、内容的变更。债的主体的变更炙债的移转，债的关系未消灭，仅是存在于新的主体之间而已。尽管从原主角度说，可为债的丧失，但从客观上说，债仍未失其仙一性而存在于普后的主体之间。债的内容或客体变更，仅是债的内容或客体变动，债权债务关系仍然存在，并未消灭。
　　债是债权人与债务人间的权利义务关系，是有期限性的权利，性质上不能永久存在。因为债权人设定债的目的是为取得某咱利益的，而其利益的取得须通过债权的实现而达到。债权实现，债也就消灭。就此意义上说，债的高[不可一世身就是为了债的消灭。债是一各瞌 态的关系，正昌通过债的发生、消灭的过程而满足债权人的利益，实现债的功能。
　　债的消灭，除当事人间的权利义务?外，其债权的担保及其他从属的权利也随之消灭。有负债字据的债消灭的，债务人得请求返还或涂销钡债的字据。
债的消灭的原因
　　债的消灭的原因，是指能够债的消灭的法律事实。没有消灭的原因，债主不能消灭
　　债的消灭原因可分为以下几类：
　　其一，基于债的目的达到而消灭。例如，清偿、混同，都是使债的目的达到的原因。
　　其二，基于债的目的不能达到而消灭。例如，在给付不能时债的目的就不能达到，债也应消灭。
　　其三，基于当事人的意思而消灭。例如，债务免除。
　　其四，基于法律的直接规定。
　　债的关系多种多?，各种具体的债各有其消灭的独特原因，又有其消灭的共同原因。债的消灭原因主要有清偿、抵销、提存、双方协议、免除债务、解除合同、合同更新、混同等。


北安市人民法院　王海宏
中国民用航空局


中国民用航空局关于下发《民航系统实行技师聘任制的实施意见》的通知
中国民用航空局



为了贯彻执行国务院批准由劳动人事部发布的《关于实行技师聘任制的暂行规定》，结合民航实际情况，并征得劳动人事部同意，制定了《民航系统实行技师聘任制的实施意见》，现发给你们，请遵照执行。
实行技师聘任制度，对于发挥高级技术工人的作用，适应经济建设需要，具有重要意义。各单位要切实加强领导，精心组织，审慎行事。民航系统先行试点，总结经验后，逐步推开。

附：民航系统实行技师聘任制的实施意见
实行技师聘任制是在高级技术工人中实行技术职务的一项重要政策，这对鼓励工人钻研业务，不断提高技术素质，稳定工人队伍，将起到十分重要的作用。根据国务院批准，由劳动人事部发布的《关于实行技师聘任制的暂行规定》，结合民航系统的实际情况，提出如下实施意见：
一、各部门必须贯彻执行《暂行规定》，加强领导，审慎行事。要明确技师是在高级技术工人中设置的技术职务，不是技术称号，不是高级技术工人的普遍晋升；技师必须严格按照技师的任职条件、考核标准、比例限额，并根据生产岗位的实际需要，在技术复杂工种的技术工人中进行
考评、聘任。
二、职务名称。技师的职务名称按不同的技术工种、岗位和历史习惯确定。例如：航空发动机修理技师，航空仪表技师等。
三、工种范围。技师聘任制是在技术比较复杂的工种（岗位）中实行。民航系统的技师应在技术等级线上达到七八级的工种中评聘，具体工种范围如下：
航空发动机修理工、航空无线电修理工、航空仪表修理工、航空电器修理工、发动机附件修理工、气动附件修理工、轮子刹车修理工、螺旋桨修理工、恒速附件修理工、飞机燃油系统附件修理工、起落架修理工、滑油附件修理工、通信导航雷达修理工、救生设备修理工、航空发动机装
配工、航空无线电装配工、航空仪表装配工、航空电器装配工、飞机机身装配工、液压附件装配试验工、航空机械员、航空仪表员、航空电气员、航空无线电员、发动机试车油封工、飞机钣金工、无损探伤工、橡胶塑料工、漆蒙工、机械性能试验工、光谱分析工、油料化验员、油料员、航
空器材油封员、航空材料员、照相设备员、机械检查工、化学分析工、计量检修工、有机玻璃器件制造修理工、金相试验工、金属涂镀电镀工、航空模型木工、航空缝工、机场助航空灯光电工、非金属材料试验工。
四、比例限额。聘任技师比例限额，以实行技师聘任制的技术工种的工人总数为基数，全局控制在百分之二以内。各单位要依据生产工作需要、生产规模经营管理水平、技术密集程度以及技术工人的素质和构成，进行调剂平衡使用。各单位按规定的比例限额和津贴标准，提出本单位受
聘技师的人数及其所增加的工资总额，由民航局汇总后送国务院工资制度改革小组、国务院企业工资制度研究小组、劳动人事部核准下达。
五、津贴标准及福利待遇。被聘任的技师，实行职务津贴。职务津贴按每月人均二十元标准核定。具体津贴标准，在不超过国家下达的聘任增资指标范围内，由各企业、事业单位根据不同工种（岗位）的实际情况，在十五元至二十五元幅度内自行确定。技师津贴，从其受聘之月起发给
。
被聘任技师可享受本单位工程师等中级专业技术人员的有关福利待遇。
六、考核标准。
1．坚持四项基本原则，热爱祖国，遵守宪法和法律，有良好的职业道德，积极为我国四化建设贡献自己的力量。
2．技工学校或其他中等职业技术学校毕业，或经过自学、职业培训，达到同等水平。
3．具有本工种高级工的专业理论知识和实际操作水平，并能参与新工艺、新技术的试验研究。
4．具有丰富的生产实践经验，能解决本工种关键性的操作技术和生产中的工艺难题，并应用、推广新技术。
5．具有传授实际操作技能，培训中级以上技术工人的能力。
七、评审、聘任。技师的评审工作，由民航的劳动人事部门会同有关部门成立技师考评组织，并按行业、工种不同分别成立技师考评小组，进行具体考评工作。经过技术理论、实际操作和平时生产成绩考核后，进行技术水平、贡献大小和劳动态度综合评定。取得技师合格证书者，由其
所在单位行政领导在规定的比例限额内进行聘任。被聘技师与其所在单位签定聘约，规定双方权利、义务及聘任期限、辞聘和解聘等事宜。
八、执行其他行业技术等级标准的工种，实行技师聘任制，按国务院有关行业归口部门的实施意见办理。
九、本实施意见，适用于民航企业、事业和机关单位。
民航局确定，今年下半年先在民航广州管理局进行试点。



1987年10月13日