浙江省金华市人民政府


关于印发《金华市区国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》的通知

金政发〔2012〕58号


婺城区、金东区人民政府，市政府有关部门：
　　现将《金华市区国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


　　金华市人民政府
　　二〇一二年五月十日


金华市区国有土地上房屋征收与补偿暂行办法

第一章　总　　则

　　第一条 为规范国有土地上房屋征收与补偿活动，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）和《浙江省人民政府关于贯彻实施国有土地上房屋征收与补偿条例的若干意见》（浙政发〔2011〕57号）等规定，结合市区实际，制定本办法。
　　第二条 市区范围内因保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益需要，征收国有土地上房屋与补偿活动适用本办法。
　　第三条 房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开、补偿公平的原则。
　　第四条 市政府负责市区范围内投资规模大、跨区域等建设活动涉及的房屋征收与补偿工作。各区政府负责本辖区范围内的房屋征收与补偿工作。金华经济技术开发区范围内的房屋征收与补偿活动由婺城区政府委托金华经济技术开发区管委会实施。
　　第五条 市建设局为市房屋征收部门，下设市国有土地房屋征收办公室，负责组织实施市区范围内由市政府作出房屋征收决定的房屋征收与补偿工作，并对各区房屋征收部门的房屋征收与补偿工作实施监督管理。
　　区政府确定的房屋征收部门组织实施本辖区范围内的房屋征收与补偿工作。
　　第六条 房屋征收部门可委托房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作，房屋征收实施单位不得以营利为目的。各区政府不得按建设项目设立临时房屋征收实施单位。
　　房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。

第二章　征收决定

　　第七条 因公共利益需要确需征收房屋的，按职责权限由市、区政府作出房屋征收决定。
　　第八条 各区政府要按照本行政区域国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划等编制房屋征收年度计划。
　　每年10月31日前，区房屋征收部门应将本行政区域下一年度的房屋征收计划报送市房屋征收部门。市房屋征收部门会同市发改委对年度房屋征收计划进行审核，并报市政府批准。
　　第九条 房屋征收部门年度征收工作经费预算，经同级财政部门审核后，列入同级政府部门预算。
　　第十条 申请征收房屋的单位应向有权限的政府书面申请并报送下列材料：
　　（一）项目可行性研究报告批复；
　　（二）城乡规划部门出具的建设活动符合城乡规划的证明材料及规划红线图；
　　（三）涉及环境保护的项目应当提交环评报告；
　　（四）未列入年度征收计划的需提交发改部门出具的建设活动符合国民经济和社会发展规划的证明材料（保障性安居工程建设、旧城区改建项目还应提供纳入国民经济和社会发展年度计划的证明材料）、国土资源部门出具的建设活动符合土地利用总体规划的证明材料；
　　（五）征收补偿资金及安置房落实情况；
　　（六）法律、法规规定的其他材料。
　　第十一条 房屋征收部门组织对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记，被征收人应予以配合。被征收房屋调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。
　　被征收人对调查结果有异议的，应当自调查结果公布之日起5日内向房屋征收部门提出书面意见。房屋征收部门应当自收到被征收人书面意见之日起10个工作日内予以核实，并书面答复被征收人。
　　第十二条 房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为；违反规定的，不予补偿。
　　房屋征收部门应在房屋征收范围确定之日起5个工作日内，书面通知发改委（局）、城乡规划、房地产管理、国土资源、工商等行政管理部门，暂停办理房屋征收范围内新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途，工商登记等相关手续，暂停办理期限不得超过1年。
　　第十三条 市、区政府作出房屋征收决定前，应当组织城乡规划、国土资源、建设、行政执法等部门，按城乡规划法等相关规定，对征收范围内未明确用途、未经合法登记的建筑进行调查、认定、处理，认定结果应及时公布。
　　对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑，应给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。

　　第十四条 被征收房屋的用途以房屋所有权证登记的用途为准。符合以下条件改变房屋用途的被征收人应当向国土资源、房管部门申请办理变更手续：

　　（一）1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行前已改变房屋用途并以改变后的用途延续使用的，根据房屋所有人的申请，按改变后的用途认定。其中改为商业用房的，应持有合法有效营业执照；

　　（二）1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行后，房屋征收范围确定前，经规划、国土资源部门同意改变房屋用途的，取得相关批准文件，根据房屋所有人的申请，按改变后的用途认定。
　　被征收人申请办理房屋用途变更手续前，应当依法向国土资源部门缴纳土地出让金。土地出让金缴纳办法由市国土资源局另行制定。
　　第十五条 条房屋征收部门根据公布的调查结果，拟订房屋征收补偿方案报同级人民政府。
　　房屋征收补偿方案应当包括：房屋征收目的和范围，征收范围内房屋调查登记基本情况，补偿安置总费用测算，签约期限，补助、奖励政策，补偿安置的方式、标准，安置房源的数量、地点，期房安置时的过渡方式、过渡期限及临时安置补助费标准等。属旧城区改建征收个人住宅的，还应包括改建地段安置房建设或者就近地段房源筹集方案。
　　第十六条 市、区政府收到房屋征收补偿方案后，应组织发改、房屋征收、城乡规划、国土资源、建设、财政、审计等部门对房屋征收补偿方案进行论证，并在征收房屋范围内及政府门户网站上征求意见，征求意见期限不得少于30日。
　　被征收人认为房屋征收补偿方案不符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的，应当在征求意见期限内提交书面意见，并附本人身份证明和房屋权属证明。
　　第十七条 征求意见及修改情况在政府门户网站及时公布。
　　因旧城区改建需征收房屋的，50%以上的被征收人认为征收补偿方案不符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的，应组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况，修改征收补偿方案。
　　第十八条 市、区政府作出房屋征收决定前，房屋征收部门根据修改完善的征收补偿方案核定征收补偿费用总额，向项目单位出具征收补偿资金总额核定的通知。项目单位应在房屋征收决定作出前，将足额的征收资金划入专用帐户。
　　财政拨款建设的项目，由财政部门会同房屋征收部门按照财政资金拨付的有关规定实施管理。
　　第十九条 市、区政府作出房屋征收决定前，同级政府维稳部门应按相关规定进行社会稳定风险评估；房屋征收决定涉及被征收人数量在200户以上（含）或维稳部门认为情况复杂、社会稳定风险大的应经政府常务会议讨论决定。
　　第二十条 市、区政府作出房屋征收决定之日起5个工作日内，在房屋征收范围内及同级政府门户网站上公告。
　　房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。
　　第二十一条被征收人对房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

第三章　征收补偿

　　第二十二条 给予被征收人的补偿包括：
　　（一）被征收房屋价值的补偿；
　　（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
　　（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
　　第二十三条 征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，各级政府应按照《金华市区经济适用房管理办法》、《金华市区廉租房保障办法》等规定优先给予住房保障。
　　第二十四条 房地产价格评估机构由被征收人协商选定；被征收人自房屋征收决定公告之日起10日内协商不成的，由房屋征收部门将50%以上被征收人选定的房地产价格评估机构作为多数人意见决定；无法形成多数意见的，由房屋征收部门通过公开抽签方式从报名具备相应资格的房地产评估机构中确定。参加随机确定的房地产价格评估机构不得少于3家，随机确定房地产价格评估机构时，公证机构应现场公证。

　　第二十五条 房地产价格评估机构应按照房屋征收评估委托书或者委托合同的约定，独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作。

　　第二十六条 房地产价格评估机构应向房屋征收部门提供分户的初步评估结果。分户的初步评估结果，应包括评估对象的构成及基本情况和评估价值。房屋征收部门应当将分户的初步评估结果在征收范围内向被征收人公示。

　　第二十七条 被征收人或者房屋征收部门对评估结果有异议的，应自收到评估报告之日起10日内，向房地产价格评估机构申请复核评估。

　　申请复核评估的，应当向原房地产价格评估机构提出书面复核评估申请，并指出评估报告存在的问题。

　　第二十八条　原房地产价格评估机构应当自收到书面复核评估申请之日起10日内对评估结果进行复核。复核后，改变原评估结果的，应当重新出具评估报告；评估结果没有改变的，应当书面告知复核评估申请人。

　　第二十九条　被征收人或者房屋征收部门对原房地产价格评估机构的复核结果有异议的，应自收到复核结果之日起10日内，向被征收房屋所在地评估专家委员会申请鉴定。

　　第三十条 设区城市的房地产管理部门应组织成立评估专家委员会，对房地产价格评估机构做出的复核结果进行鉴定。

　　第三十一条 被征收人可选择货币补偿，也可选择房屋产权调换。被征收人选择房屋产权调换的，各级政府应提供产权房屋用于调换，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。
　　第三十二条 因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门向被征收人支付搬迁费；选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。
　　第三十三条 房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的政府按照征收补偿方案作出补偿决定，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在房屋补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的同级政府依法申请法院强制执行。
　　第三十四条 房屋征收部门应依法建立房屋征收补偿档案，并将分户的房屋征收补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。
　　第三十五条 实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。
　　任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。

第四章　奖励和补助

　　第三十六条 被征收人在房屋征收补偿方案确定的签约期限内达成房屋征收补偿协议并提前搬迁的，按以下规定给予奖励或补助：
　　（一）根据提前搬迁的天数结合被征收房屋建筑面积按一定的标准给予一次性奖励；
　　（二）被征收人选择货币补偿的，可根据被征收房屋价值的一定比例给予奖励；
　　（三）因旧城区改建征收个人住宅，在房源许可情况下，被征收人自愿选择人民政府提供的改建地段或者就近地段以外房屋进行产权调换的，可根据被征收房屋价值的一定比例给予补助。
　　具体奖励或补助标准由房屋征收部门制订，并报同级政府批准后执行。

第五章　附　　则

　　第三十七条 本办法自2012年7月1日起施行。2002年4月29日市政府发布的《金华市城市房屋拆迁管理实施办法》（金政〔2002〕56号）同时废止。《国有土地上房屋征收与补偿条例》施行前已经依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理。






国家工商局


国家工商行政管理局关于申请马德里商标国际注册办法
国家工商局



办法
第一条 凡需要到马德里联盟其他二十七个成员国申请商标国际注册的我国商标所有人，适用本办法。
第二条 申请人资格
申请商标国际注册的，必须首先在我国取得商标注册或者获得商标初步审定，并且必须符合下列条件之一：
1．在我国设有真实有效的工商营业场所。
2．在我国有住所。
3．拥有我国国籍。
第三条 申请步骤
一、申请方式
1．直接制
申请商标国际注册及办理国际注册续展、转让、变更或其他有关事宜的，可以直接到国家工商行政管理局商标局（以下简称商标局）办理。直接办理的，由申请人填写申请书。若填写时翻译确有困难，商标局可以安排翻译（翻译费见附件二）。
2．代理制
申请人若不便直接到商标局办理商标国际注册的，可以委托国家工商行政管理局指定的代理组织代理申请（代理组织名称及其地址另行公布）。
凡办理马德里商标国际注册的，必须通过商标局向世界知识产权组织国际局（以下简称国际局）提出。通过代理组织办理的，由代理组织向商标局递交各种申请。
台湾同胞及中国侨民申请商标国际注册的，可以通过国家工商行政管理局指定的代理组织代理，也可以直接到商标局办理。
二、填写申请书
申请书的填写应符合以下要求：
1．国际注册申请使用国际局提供的表格，填写一式三份。
2．申请中应注明或包括：
（1）申请人名称：申请人是自然人的，应注明姓氏和名字，名字放在姓氏前面；申请人是法人的，应写明全称。
（2）申请人详细地址，包括门牌号码、通信地址和邮政编码。
（3）委托代理的，应写明代理人名称和详细地址、邮政编码。
（4）在我国注册或初步审定商标的申请日期和编号，注册或初审日期和编号。
（5）商标黑白复制件一份，尺寸最大不超过80ｍｍ×80ｍｍ，最小不小于20ｍｍ×20ｍｍ。
（6）申请把颜色作为商标的一部分予以保护的，应指出申请保护的颜色或颜色组合，并附送该商标彩色复制件一份，尺寸最大不超过80ｍｍ×80ｍｍ，最小不小于20ｍｍ×20ｍｍ。
（7）商标使用的商品，必须按《商标注册用商品和服务国际分类》的类别顺序排列，并用准确的用语表示，最好使用该国际分类按字母顺序排列表中的词汇。一项国际注册申请可以以国际分类的三个类别提出，但超过三个类的，需缴纳附加注册费。
（8）指定保护的国家（注：指定保护的国家可以是马德里联盟一个或多个成员国，但不能包括中国）。
（9）基本注册费、附加注册费、补充注册费及附加规费金额、付款方式、付款日期、付款人。
（10）商标或其一部分由非拉丁字母、非阿拉伯数字或非罗马数字构成的，应注明其音译，音译应符合法语读音规则，并注明相应的法语译文。
3．应附有关申请附件：
（1）商标含有图形要素或申请人拟注册由特殊字体构成的商标的，应附有黑白商标复制件五份，其尺寸最大不超过80ｍｍ×80ｍｍ，最小不小于20ｍｍ×20ｍｍ。
（2）申请要求保护颜色的，应附有关附件：
1）若申请人希望公告黑白商标的，应附该商标彩色复制件五十五份，尺寸最大不超过80ｍｍ×80ｍｍ，最小不小于20ｍｍ×20ｍｍ。
2）若申请人希望公告彩色商标的，应附该商标彩色复制件五份，尺寸同1。
（3）我国商标注册证复印件一份，或初步审定证明一份。
（4）通过代理组织代理的，应附代理人委托书一份。
（5）在中国无真实有效的工商营业场所，或无住所的中国侨民，需提供经公证的中国国籍证明一份。
（6）付款证明一份。
4．几项具体要求
（1）商标国际注册申请人必须与国家注册或初步审定的商标注册人名义一致。
（2）申请书填报的商品不得超过国家注册或初步审定的商品范围。
（3）申请必须使用法语。
（4）申请表格一律用打字机填写。
三、费用
1．国际局收费
我国商标申请人申请商标国际注册时，必须向国际局缴纳基本注册费、附加注册费（若必需时）、补充注册费以及其他规定的规费等（见附件一）。向国际局缴纳国际注册费用应以瑞士法郎或与收费标准等值的美元或港币加手续费通过中国银行转帐、汇款等方式交商标局，或者直接交
商标局（商标局外汇帐号：瑞士法郎：71500078；美元：71410840；港币：71300352），然后由商标局交国际局。
2．手续费
国家收取的手续费是办理商标国际注册申请向国际局缴纳规费外商标局收取的手续费。向商标局缴纳的手续费应由申请人在缴纳规费时一并交商标局（手续费项目及标准见附件二）。
四、齐备手续
1．商标国际注册申请，不论手续是否齐备，商标局均以收文之日为申请日期，并编申请号。手续齐备的，商标局在申请之日起的二十天内将申请寄国际局；手续不齐备的，商标局在申请之日起的二十天内发出“齐备手续通知书”，要求申请人或代理组织补齐手续，并明确指出手续不
齐备之处。申请人或代理组织应在商标局发出“齐备手续通知书”之日起的三十天内补齐手续；逾期不补的，商标局将申请退申请人或代理组织，申请日期和申请号不予保留。
2．国际局收到商标局转去的商标国际注册申请后，认为手续齐备、商品类别及商品名称填写正确的，即予注册；认为手续不齐备的，将暂缓注册，并通知商标局。商标局在收到国际局通知之日起的二十天内函告申请人或代理组织齐备手续。申请人或代理组织收到商标局函后应在国际
局通知规定的期限内通过商标局补齐手续。逾期不补的，则视为自动放弃申请。国际局退回已缴纳的规费，但商标局收取的手续费不退。若填报的商品类别或商品名称不正确的，国际局向商标局提出修改建议。商标局若同意修改建议，则在收到建议之日起的二十天内函告申请人或代理组织
。申请人或代理组织收到商标局函后应在国际局建议通知规定的期限内，通过商标局向国际局补缴应缴的附加注册费。
申请国际注册的商标一经注册，即由国际局公告，并发给注册证。商标局在收到国际局的注册证之日起的二十天内，以挂号信寄交申请人或代理组织。
五、申诉方式
申请中指定的各保护国家根据各自的国家法律受理保护申请。若申请保护的商标（即延伸保护的商标）在提出申请之日起一年内被指定保护的国家驳回，国际局将驳回声明一份交商标局。商标局在收到该声明之日起的二十天内将该声明转申请人或代理组织。申请人可以根据该驳回国的
国家法，委托代理组织进行申诉。若在上述一年期限内保护申请未被驳回，则商标视为自动得到保护。
第四条 有效期限
马德里商标国际注册有效期为二十年。申请人可视情况分阶段（前十年、后十年）申请保护。



1989年9月22日