从天使到魔鬼－－女性犯罪原因之探析
　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　吴思博＊　　



　　　内容摘要：女性是维系家庭和社会的重要纽带，在社会生活中起着不可估量的作用。同时，从近年来的数字调查可以看出，女性犯罪的比率不断上升，这种态势向社会敲响了警钟。本文针对当前女性犯罪的变化及其规律，在分析其特征、探讨其犯罪原因之后，提出了可行的防治对策。
关 键 词：女性犯罪 犯罪特点 犯罪原因 防治对策


　　女性犯罪，顾名思义，就是指女性实施的犯罪。一般地说，犯罪学著作中都是以犯罪主体的性别为标准，对女性犯罪现象或犯罪人进行分类，使之与男性犯罪或男犯相对称。直到1899年，意大利精神病医生、犯罪人类学龙勃罗梭（1836-1909年）写作《女性犯罪人》，才第一次把女性犯罪人单独作为一类，进行人类学的分析研究。① 但是由于女性犯罪不论在哪个国家和历史上哪个时期，在数量上都远较男性犯罪少，所以并未得到关注。而且在我国有关女性犯罪问题的研究论者中，有关性别的分层甚至是缺失的，女性犯罪问题大多是被一笔带过，甚至是根本没有提及。然而，女性犯罪的严重化、多样化、低龄化和妇女犯罪率的上升作为社会问题一大组成部分，已经引起了众多学者的关注。尽管我国已经有一定数量的有关研究女性犯罪问题的成果，其中许多具有真知灼见，也不乏力作，但是也存在着不足与缺陷。有鉴于此，笔者拟对此问题作一粗浅研究。
　　一、女性犯罪的现状与特点
　（一）女性犯罪的现状
目前，女性犯罪率呈现出大幅度增长的趋势，不仅在数量上日趋上升，而且在犯罪类型方面更加复杂化，社会危害性也愈来愈严重。在发达国家尤为明显，德国的女性犯罪率占整个犯罪的24%，美国的女性犯罪率占整个犯罪的30%。在我国，女性的犯罪率也增长很快，新中国成立后，50-70年代，女性犯罪一直占罪犯总数的2%左右；80年代以后随着社会转型，女性犯罪显著增加，在犯罪总数增加的同时，女性罪犯所占比例由70年代以前的2%上升到80年代的3%，90年代的5%左右，现在则高达10-20%，数量直逼德国。在世界范围内，犯罪率较高的女性犯罪有投毒、受贿、纵火、失火、伪证等，犯罪率特别高的女性犯罪有杀婴、堕胎、遗弃等，而且它们大多与性犯罪有某种程度的联系。我国女性犯罪涉及故意伤害、容留、介绍卖淫、贩毒及抢劫罪名的占大多数。

　（二）女性犯罪的特点
1．1980-2000年新收押者年龄分布（%）②
25岁以下 26-35岁 36-50岁 51-60岁 61岁以上 总计
1980-1984年 32．16 32．16 29．55 4．96 1．37 100
1985-1992年 28．63 34．78 28．60 6．80 1．19 100
1993-2000年 20．86 37．82 30．62 7．52 3．19 100
由此表可以看出，1980-1984年35岁以下女性犯罪占64.32%,1985-1992年女性犯罪人数占63.41%,1993-2000年女性犯罪人数占58.68%.总之,我国女性犯罪的年龄已经朝向低龄化发展。
　　2．犯罪行为上具有较大的隐蔽性
一是由于女性一般较怯懦胆小，且较细心和耐心，做案前考虑多于男性，在主观上增加了犯罪的隐蔽性；二是由于社会对女性一般比较信任、宽容、谅解，使女性犯罪易得逞而不易被揭露，从客观上增加了隐蔽性；三是由于侵害的对象基本上是熟悉的人、事、物，例如：有学者通过对浙江省某劳改农场180名女杀人犯的调查，发现受害人身份分别是其丈夫、姘夫、公婆、父母、子女、邻居等 ，③这也为女性犯罪增添了隐蔽性。
3．犯罪类型增多，以财产犯罪为首位
随着社会的发展和文明的进步，经济日趋繁荣，人们的思想观念发生了具体变化。少数女性面对纷繁复杂的社会和光怪陆离的社会现象，失去了正确把握自己的能力，走上了违法犯罪的道路。犯罪类型主要表现为：侵犯财产罪，暴力犯罪，组织、容留、强迫妇女卖淫，毒品犯罪，拐卖人口。侵犯财产型犯罪主要包括：盗窃、诈骗、职务侵占；暴力犯罪主要包括：故意杀人、故意伤害、抢劫、绑架。
4．文化教育程度低,认知能力差
研究学者认为,人对自身的控制能力的强弱,与受教育程度有关.受教育程度越高’精神境界越丰富,对自身的控制能力也相对增强;反之,自我控制能力就弱.从这个意义上讲,女性犯罪与文化素质低有内在的联系.根据某省女监1985年-2000年对新收押者被捕时文化程度的调查发现，1985年-1992年，文盲半文盲占32.75%,小学文化程度占30.07%,初中文化程度占30.58%,1993-2000年文盲半文盲占25.76%,小学文化程度占33.47%,初中文化程度占29.75%.④ 就总体而言,文盲半文盲、小学、初中三者始终构成总数中的大多数。这样的文化教育程度状况,导致她们思维的批判性、深刻性、逻辑性差，缺乏主见，易受暗示和盲从。她们不善于透过现象发现本质，容易被表面现象所迷惑；同时，看待问题带有很大的片面性，缺乏逻辑和连贯，不能从多角度认识事物，认识问题带有很强的情绪色彩。这就使的一些女性在处理事情时，有可能走向极端。
5．犯罪形式由单独性趋向团伙型
女性犯罪在作案的方式、方法，犯罪情节、危害后果等客观方面，已经逐渐趋向男性化。这类团伙以流氓团伙、盗窃团伙、拐卖人口团伙为主，而且在团伙型犯罪中的一部分人，作案经验丰富，作案手段比较残忍。由于女性在心理上具有谨慎、小心、多疑等特点，这使得女性犯罪团伙在作案时比较大胆，事后难以察觉，隐蔽性较强。

　　二、女性犯罪的原因分析
（一）社会方面的原因
1．社会主义市场经济体制改革的不完善对女性犯罪的影响
根据犯罪学的研究表明：社会因素是导致罪的重要因素。随着我国改革开放的不断深入，新的价值观念已初步形成。然而，经济秩序实行调控的市场经济体制不健全，人们的社会价值观念也受到了一定的影响。尤其是女性，随着社会的发展和文明的进步，在社会政治、经济和家庭中的地位不断提高，发挥着愈来愈重要的作用。但是一些女性的物质欲和金钱欲，强化了她们原有的贪图享受、好逸恶劳、爱慕虚荣的心理。另一方面，现在的女性有能力参加各种社会活动，又必须承受各种社会压力，但是由于我国正处在转型的新时期，就业与经济结构体制并不完善，以及传统思想、社会化角色不当等因素的影响，使得现实中的一些女性在升学、就业、工作中遭到轻视或歧视，在社会化过程中面临更多的挑战与困惑，易造成女性生活无着，很难避免一部分人为谋生而走上犯罪道路。
2．社会发展过程中的消极因素对女性犯罪的影响
商品经济的发展，人们商品意识的增强。促进了文学艺术的繁荣。但随之而来的，是商品观念也渗透了文学艺术的创作当中，使一些文艺作品迅速庸俗商品化。例如，越来越多的电影、电视、书刊、音像冲击着人们的视觉思想，但由于我国的管理体制还存在一定的缺陷，一些不健康的思想，不良的习气，影响着新一代年轻人的成长。这对女性尤其是青少年的伦理道德观念构成了巨大的冲击。相反，一些宣扬女性暴力和色情的文艺作品却大受欢迎。一些自制力差，又不能自尊自爱的女性受其影响，染上了一些恶习，接受了西方资本主义中的一些腐朽思想，因而走上了犯罪道路。
3．缺乏强有力的社会保护
在现实生活中，男女平等还没有真正实现，女性在就业中受到歧视和限制，女性的合法权益被侵犯的现象依然存在，其最终的结果就是女性在社会、家庭中，其合法权益不能完全受到应有的保护。有些女性正是由于自己的合法权益被侵害，成为受害者，进而又成为害人者的。根据对某省一些女囚犯的调查显示，一些女性因为缺乏保护，自己处于孤立无援的地位，才最终走上犯罪道路的。主要是由于有些地区、部门对本地女性的具体情况了解较少，缺乏前瞻性，甚至一些基层组织软弱涣散，在实际工作中，互相推委，或者错误地认为“清官难断家务事”，对本地区出现的一些情况置之不理。而我国《妇女权益保护法》第四十八条规定：妇女权利受到侵害时，有权要求有关主管部门处理，可以向妇女组织投诉。尤其是暴力犯罪中，女性作为受害人在遭受丈夫的虐待时，得不到有关部门的保护，致使施暴者更加有恃无恐，变本加厉。部分女性在走投无路情绪激动的情况下，可能会用非法手段进行报复，致使一起又一起的家庭惨案不断重演。因此，学者向来认为，社会、家庭对女性的保护程度，是影响女性犯罪率高低的不可忽视的因素。
　（二）个人因素
1．法律观念淡薄
大多数女性由于受教育程度低，在判断和处理问题时，缺乏科学的分析能力，因此同一问题采取的解决方式和方法会较有知识的人采取的方式、方法更为简单、粗暴。这些方式、方法有可能和犯罪直接相关。特别是一些偏远山区的农村妇女，她们根本分不清什么是合法的、什么是非法的。例如，许多拐卖人口的罪犯，在投入监管改造后，很长一段时间内，还认为自己只不过给别人介绍了个对象，并没有做害人的事。
一部分有文化、具有一定法律知识的女性罪犯，由于她们对法律现象、法律行为作了错误的评价，形成了错误的法律信念，因此，她们在条件具备的情况下实施了违法犯罪的活动。 ⑤例如：某些女大学生，具有攀比心理，为了自己能够过上奢华的生活，完全不顾自己大好的前途，而去盗窃，只是为了能够满足自己的虚荣心；还有，某市的一位女律师，为了提高自己在法律界的地位，不惜蔑视法律，钻法律的漏洞，指使自己的当事人作伪证，从而也使自己走上了违法犯罪的道路。
2．畸形的人生观和世界观
一个人的道德观是其调控自己行为的重要依据，是由世界观和人生观所决定的主观依据。犯罪人由于受其错误的世界观、人生观的影响，其道德观往往也是错误的、歪曲的，道德标准是颠倒的。根据调查资料显示，在1980-2000年间，妇女犯罪的主体罪型结构已经从扰乱公共秩序罪向财产型犯罪、毒品犯罪、性违法犯罪、诈骗罪等类型上转变。女性犯罪的这些主要类型大多是因为她们贪图安逸享受，好逸恶劳，不是用自己的劳动来换取，而是采用非法的手段来换取。一些女性在畸形的人生观和世界观的影响下，常常歪曲、颠倒真伪，为了享受生活，及时行乐，不惜放弃自己的理想，牺牲自己的前途，满足自己的非法需求，而去盗窃、抢劫。
追究其根源，也是由受教育程度不高造成的。更不懂得在自己的合法权益受到侵害时，拿起法律的武器捍卫自己的利益，而是采取愚昧的、粗暴的方法来进行反抗。也使得自己走上了违法犯罪的道路。有些女性因为家庭困难，在社会中又无法独立生存致使有些人为了钱财而丧心病狂地拐卖人口、介绍、强迫卖淫甚至不惜出卖自己的肉体从事卖淫，以换取钱财。近年来，毒品犯罪在女性犯罪中的比例不断上升，有些女性企图通过短行为、高利润的犯罪行为迅速敛财，以达到满足自己金钱欲的目的。随着社会的发展和教育水平的提高，女性在社会中也发挥着越来越重要的作用。她们中的有些人也被选拔到机关单位中的一些重要岗位，但是由于一些女性没有树立正确的人生观和世界观，使得她们利用在单位、公司从事财会、财务管理的工作便利，贪污侵占财产，甚至谋财害命。目前，一些高学历、高收入的女性犯罪也有逐渐增加的趋势。这是由于社会整体消费水平在提高的同时，社会上也出现了一股拜金主义、超前消费的思潮，一些女性在这些腐朽思想的影响下，没有坚定正确的理想信念，遇到一些特定时机就会有犯罪的可能。
3．心理因素
女性暴力犯罪大都存在心理障碍，人格不健全。有些女性器量狭小，受不得半点委屈，遇到事情喜欢斤斤计较，稍有不顺心就会产生报复或泄愤的心理，正是由于某些女性在性格上有自私、偏激和狭隘的缺陷，遇到冲突时不易冷静，甚至采取极端方式进行发泄。
另外，受我国传统思想的影响，我国女性大都还遵从男尊女卑，三从四德等传统文化的渲染，尤其是在我国一些偏僻山区，对妇女角色的认可，始终未摆脱封建习俗的束缚，一些女性仍具有很强的依赖心理，缺乏独立人格，思想意志薄弱，经不住任何打击，一旦遇到棘手问题，就有可能产生异常心理，从而导致犯罪。例如：女青年陈某，为了报复男方对她的遗弃，而向男方脸上洒去一瓶硫酸水，造成男方毁容，构成故意伤害罪，被判处徒刑。

可持续发展战略与我国环境资源立法的完善

卢炯星（厦门大学法学院副教授 福建厦门 361005）

　摘要：可持续发展是联合国环境与发展大会确立的未来共同发展战略，《中国21世纪议程一中国21世纪人口、环境与发展白皮书》提出了我国的可持续发展战略、对策及行动方案。虽然在环境资源方面我国基本上建立了环境与资源法的法律体系，但尚未将可持续发展作为环境与资源立法的指导思想。因此，修改我国《宪法》《环境保护法》及有关环境与资源的法律法规，并制定统一的《自然资源保护法》《环境污染税法》《环境保护投资法》和《环境与资源教育法》，已成为我国实施可持续发展战略的当务之急。

关键词：可持续发展 环境与资源 立法完善

　

一、可持续发展战略的提出与我国的环境资源立法

1972年，联合国在斯德哥尔摩召开的有114个国家代表参加的“人类环境会议”预示着人类环境时代的开始。此次会议最重大的意义是产生了与可持续发展概念相近的思想。1987年，联合国环境与发展委员会发表《我们共同的未来》的报告。该报告提出了“可持续发展”的概念，即“既满足当代人的需求，又不危及后代人满足其需求的发展。”这标志着可持续发展思想的成熟。1992年，联合国在里约热内卢召开的环境与发展大会把可持续发展作为未来共同发展的战略，得到了与会各国政府的赞同。大会通过的《关于环境与发展的里约宣言》和《21世纪议程》，第一次把可持续发展由理论和概念推向行动。

联合国环境与发展大会之后，我国于1992年8月制定了环境与发展应采取的10大对策，明确提出走可持续发展的道路；1994年3月，我国发布的《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书调以下简称《白皮书》，从人口、环境与发展的具体国情出发，提出了我国可持续发展的战略、对策及行动方案；1996年3月，第八届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要（以下简称《纲要》），把实施可持续发展作为现代化建设的一项重大战略，使可持续发展战略在我国的经济建设和杜会发展过程中得以实施。

可持续发展的核心是发展。可持续发展的重要标志是资源的永续利用和良好的生态环境。可持续发展既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要，不以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益。可持续发展要求人们改变传统的的生产方式和生活方式，改变人类对于自然的态度，在开发和利用自然资源的同时，必须注重对环境资源的保护。因此，实现可持续发展必须以法律作保障。

改革开放以来，我国的环境与资源立法取得了较大的成绩。1979年我国就颁布了《环境保护法》，确立了经济建设、社会发展与环境保护协调发展的基本方针。1982年，第五届全国人民代表大会第五次会议通过的现行《宪法》规定：“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。”“国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源／此外，由全国人大通过和修改通过了许多环境保护的专门法律以及与环境保护相关的资源管理的法律，其中包括《水污染防治法》《大气污染防治法》《噪声污染防治法》《固体废弃物污染防治法》《海洋环境保护法》《野生动物保护法》《水土保持法》《水法》《土地管理法》《森林法》、《草原法》《渔业法》《农业法》《文物保护法》等；由国务院制定并公布或经国务院批准而由有关主管部门公布了大批有关环境与资源保护的单项法规，其中包括为了执行环境与资源基本法和法律而制定的实施细则或条例以及对环境资源保护工作中出现的新领域、新问题所制定的单项法规，如《水污染防治法实施细则》《森林法实施细则》《环境噪声污染防治条例》《征收排污费暂行办法》《海洋倾废管理条例》《关于加强乡镇、街道企业环境管理的规定》；由地方人大和地方人民政府结合本地区的实际情况，制定和颁布了600多项环境保护的地方性法规，另外，我国还制定了环境质量标准。污染物排放标准、环境基础标准、样品标准和方法标准，基本上建立了环境标准的法律体系。到1995年底，我国颁布了364项各类国家环境标准。

为了加强环境资源保护领域的国际合作，维护国家的环境权益，承担应尽的环境保护义务，我国缔结和参加了《保护臭氧层维也纳公约》、《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》、《核材料实物保护公约》、《南太平洋无核区公约》、《气候变化框架公约》、《东南亚及太平洋区植物保护协定》等几十项国际条约、公约、协定。

虽然我国已经基本上形成了以《宪法》为核心，以《环境保护法》为基本法，以环境与资源保护的有关法律、法规为主要内容和以我国缔结参加的有关国际环境与资源保护的条约、公约。协定为辅的较为完备的环境与资源法的法律体系，但随着社会主义市场经济体制的建立，市场主体为了达到个人的经济利益，往往忽视社会效益和环境保护，加之我国环境和资源的立法也存在一些问题，需要进一步研究，这就使我国的环境与资源法的法律体系面临严重的挑战。

二、实施可持续发展战略中我国环填与资源存在的若干问题

在20世纪里，世界环境污染公害事故和公害病显著增加。30～60年代发生了马斯河谷事件、多诺拉烟雾事件、伦敦烟雾事件。日本水俟病事件、四日市哮喘事件、米糠油事件、疼痛病事件、美国洛杉矾光化学烟雾事件等“旧八大公害事件”；80年代又发生了意大利塞维索化学污染事故、美国三里岛核电站泄漏事故、墨西哥液化气爆炸事件、印度搏帕尔农药泄漏事件、前苏联切尔诺贝利核电站泄漏事故、瑞士巴塞尔赞多兹化学公司莱茵河污染事故、全球大气污染和非洲大灾荒等“新八大公害事件”。近年来，我国学者对全球的生态环境问题进行了研究，提出了严重威胁社会经济发展的全球性生态环境问题主要有7个方面：“三废”物质污染、噪音污染、水资源污染、土地沙漠化、温室效应、大气臭氧层破坏、核污染。

我国在环境污染的防治和资源保护方面虽然取得了较大的成绩，但也还存在着以下三个方面的问题。

（一）我国生态环境存在恶化现象

“自改革开放以来，我国在经济实力不断提高的同时，生态环境却在恶化：大气污染居高不下：水资源持续短缺，水质污染明显加重；土地退化与耕地占用严重；森林减少，水土流失加剧，草原退化、沙化面积不断扩展；自然灾害发生的频率加快，污染事件不断增多。…突出的现象是：水土流失的危害已经扩大到全国耕地面积的1／3，500多条主要河流和几乎所有的湖泊受污染面积达82％以上；全国城市的居民正呼吸着总悬浮微粒日平均值比国际标准高出10倍以上的污浊空气；而被称为“母亲河”的黄河下游，一年中有200天可以被改称为“母亲沙滩”。1998年夏季长江全流域持续两个月的水灾造成了巨大损失，这也与生态环境遭破坏有很大关系。《国民经济与社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》指出，“九五”计划期间，我国将重点解决“三河”（淮河、海河和辽河）、三湖”（太湖、巢湖和滇池）／两区”（酸雨污染区、SO2控制区）的污染控制问题。这也反映了上述“三河”／三湖”／两区”的生态环境恶化问题已到了非“重点解决”不可的地步了。

（二）我国环境保护投资不足

我国环境保护投资中存在的问题是环境投资总量小，历史欠帐太多。“八五”期间，国家环保投入1102亿元，按1990年的价格计算，占国内生产总值的比重下降到0.69%，没有达到“八五”计划规定的0.85%的目标，这不仅远远低于发达国家的水平，也低于发展中国家的平均水平。我国目前总的环境投资缺口大约为2500多亿元，而现在的投资额仅占需要投资额的6.3％。发达国家的环境投资通常要占到GNP的1.5O%以上。例如，美国每年用于环境保护的投资在800亿美元以上，日本在700亿美元以上，美国每年用于水污染和大气污染治理的费用超过了1500亿美元，据一项对80年代中期情况的研究表明，我国因环境污染每年造成的经济损失达382亿元，部分自然生态环境遭破坏造成的经济损失每年达500亿元，两项合计达882亿元，占同期国民生产总值的15.64%，而据联合国环境规划署资料的统计，美国等发达国家因环境污染引起的经济损失占国民生产总值的比例一般为3～5％。可见我国的环境污染比发达国家严重得多。

我国现行的环保投资体制是在计划经济体制下和在向市场经济过渡时期建立的。随着可持续发展战略的实施以及适应经济体制和经济增长方式两个根本转变的需要，现行的环保投资体制存在着一个如何与市场经济体制下国家投资体制改革相配套的问题。总的来说，我国环保投资体制的改革滞后于整个国民经济投资体制的改革。1984年初，国家规定了环境保护的8条资金渠道，这标志着我国环保投资体制改革的开始；1986年，国家又进行了环保补助资金“拨改贷”的试点；1988年，国务院发布了《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》，同时又试点建立环境保护投资公司。从目前现状来看，这些环境投资体制改革和试点涉及的范围有限，改革的力度也不够，远远不能适应国家可持续发展战略对环保投资体制改革的要求。

（三）我国环境与资源立法存在的问题

1.可持续发展的战略尚未成为我国环境与资源立法的指导思想

现行《宪法》虽然以国家根本大法的形式规定了国家保护环境、防治污染和其他公害以及国家保护自然资源的原则，但不足的是没有明确将可持续发展作为环境与资源保护的指导思想。我国的《环境保护法》和其他有关环境保护、防治污染和自然资源保护的法律、法规，同样也存在这个问题。然而，我国制定的环境与发展应采取的10大对策和《白皮书》以及《纲要》，都把实施可持续发展战略作为现代化建设的一项重大战略。这就说明我国的环境与资源的法律和环境与资源的政策之间存在脱节的现象。

另外，在我国80年代制定的单项自然资源法中，由于在指导思想上没有把生态环境保护作为重要的立法目的，对自然资源开发中的生态环境保护缺乏具体的规定，致使这些自然资源的法律难以适应生态的环境保护的需要。

2．我国的环境与资源立法不能完全适应社会主义市场经济的要求和社会发展的需要