阳泉市人民政府关于印发阳泉市户外广告招牌设置规划管理办法的通知
山西省阳泉市人民政府
阳政发〔2005〕42号
阳泉市人民政府关于印发阳泉市户外广告招牌设置规划管理办法的通知
各县（区）人民政府，市直各单位，省营以上企业：
《阳泉市户外广告招牌设置规划管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年十一月二十三日
阳泉市户外广告招牌设置规划管理办法
第一条 为规范本市户外广告招牌的设置规划和管理，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国广告法》及《山西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的户外广告招牌是指利用公共、自有或者他人所有的建筑物、构筑物、场地、空间等空间位置设置长期和临时的各类商业性、政治性或公益宣传广告和招牌（如路牌、门店招牌、告示牌、图文版面、霓虹灯、电子显示屏、灯箱、橱窗等）。
第三条 《阳泉市城市总体规划〔1998—2020年〕》阳泉组团的规划界定范围内设置户外广告招牌适用本办法。
第四条 市规划行政管理部门是本市户外广告构筑物设施设置的行政主管部门。负责本市户外广告设施设置的规划建设审批以及监督管理。
市工商行政管理部门负责广告的登记、内容的审查及监管。
市城市管理行政执法部门负责户外广告设施的市容市貌审查及监督管理。
市建设、园林、公安、财政、物价、广播电视等部门按照各自的职责协同实施本办法。
第五条 设置户外广告招牌应向市规划行政主管部门提出规划报建申请，由市规划行政主管部门核发《建设工程规划许可证》，再到市工商行政主管部门办理广告招牌发布内容审批手续，并接受工商行政主管部门对广告内容的监督管理。其中户外广告设置使用权属于有偿使用范围的，须依法取得户外广告设施设置阵地使用权。
第六条 户外广告由依法取得户外广告经营发布权的专业广告公司统一设计、制作、安装、发布，其中结构设计须由有资质的设计单位设计。专业广告公司对所承担发布的广告载体和承担广告载体的建筑物负安全责任；对独立式广告周边一定范围的环境负责绿化、美化。
第七条 户外广告招牌设置申请人应当保持户外广告的整洁完好，及时维护并定期对户外广告招牌进行安全检查，遇大风、汛期应当采取安全防范措施。户外广告招牌设置申请人未能及时维护和采取安全防范措施致使户外广告招牌倒塌、坠落等事故，造成他人人身或财产损失的，设置申请人应当承担民事赔偿责任。
第八条 市区户外广告的设置由市规划行政主管部门根据市区城市规划和不同区域地段、街道组织有相应资质的设计单位或专业广告公司作出统一规划、统一设计方案后，严格按照规划进行管理和组织实施；位于桃河两岸、城市广场、市政府广场等重要特殊地段的户外广告的设置还应征求市民意见并报市规划委员会批准。
市规划行政主管部门在审批市区户外广告设置规划、设计方案时，应征求各方面意见，以保证市区户外广告设置规划、方案的民主性、科学性和美观、大方，保证户外广告设施与周围环境和谐协调。
第九条 户外广告招牌的设置期限不超过4年，电子显示牌（屏）不超过6年，临时性广告不得超过90天。期满需延期设置的，应当于到期之日前30日内向原审批机关办理延期手续,属有偿使用范围的仍按有偿使用出让方式重新出让。
第十条 举办文化、体育、公益活动或者举办各类商品交易会、展销会等活动，需设置临时性户外广告设施的，应当于活动结束后7日内自行撤除。
第十一条 单位或个人在市区申请户外广告设置规划报建时，应向市规划行政主管部门提交有关文件资料，经审查符合户外广告设置要求的，市规划行政主管部门应在10个工作日内核发《建设工程规划许可证》，不符合户外广告设置规划要求的，应向申请人书面说明理由。所需提交的文件资料如下：
一、申请书；
二、户外广告载体设计说明和设计图，内容包括平面图、立面图、安装图、位置示意图（1:500地形图标出）、设置场地的实景照片、户外广告设置的实景彩色效果图等，有关图纸上应注明使用材料和尺寸（图纸采用A4规格并装订成册）；
三、需要有相应专业资质设计机构进行设计的项目，有关设计图纸签章手续必须完备。
其中，大型户外广告还须提供下列资料：
（一）广告公司在本市取得的营业执照副本和广告经营、发布资质证书；
（二）广告公司与场地权属单位或个人签订的场地使用协议书，商品经营者或服务提供者使用自身场地宣传自销商品或形象的提供场地使用权属证明；
（三）广告公司与广告主签订的广告制作、发布合同书。
第十二条 在市区设置户外广告招牌应符合下列要求：
(一） 市道路两旁的人行道、店面门前集散地、停车场地、绿化带等原则上不予设置落地广告招牌。需设置指引告示牌、公益设施指示牌的，应按本办法第六条办理。
(二） 住宅小区及单位庭院内的绿地、停车场不得设置与周围环境不相协调和影响车辆停放及安全的落地商业广告；城市交通安全设施、交通标志不得设置户外广告。
(三） 户外广告招牌的设置，不得影响市政公共设施、交通安全设施和交通标志的使用；不得妨碍生产或者人民生活；不得损害市容市貌或建筑物形象；不得利用行道树或损毁绿地。
(四） 市区各主要街道两旁的建筑物设置广告招牌，应保证其立面的完整性，不得设置与原建筑物功能不相符或不相称的名称招牌。
(五） 道路交叉口四周、道路对景位置，禁止设立闪动式霓虹灯或强光灯箱广告招牌。
(六） 玻璃幕墙、建筑物阳台不准封闭起来作墙面广告和电影幕式的广告布。
(七） 不准设置没有任何内容的空白广告板面供招租使用。对空置3个月以上的广告板面，由市规划行政主管部门组织拆除或设置公益广告。
(八） 沿街建筑物门店广告招牌及在建筑物楼顶上设置广告招牌的尺寸、比例应严格按照户外广告设置规划确定的原则实施。
第十三条 户外广告设施应当在取得广告设置规划许可文件之日起3个月内设置并发布完毕。否则，其批准文件自动失效。
第十四条 独立式广告一律为圆钢立柱、钢架版面结构，使用的材料应符合安全要求，由具有专业资质设计机构负责结构设计。
第十五条 大型户外广告牌的制作安装由市建设行政主管部门负责监督验收。
第十六条 户外广告招牌应按规定配置灯饰，保证夜间有足够的亮度。广告画面应美观大方、主题突出，并保持光亮、整洁。设置在建筑物外墙、房顶的广告招牌应有安全保障，不得影响建筑物使用和房屋结构、消防安全。
第十七条 沿街道、河岸新建建筑物的门店广告招牌应按市规划行政主管部门审定方案的要求办理规划许可手续；沿街道、河岸的现有建筑的门店广告招牌由市规划行政主管部门组织有资质的广告公司或设计单位统一做好广告招牌设置规划后，各商户按设置规划的要求申办门店广告招牌的规划许可手续。
第十八条 违反本办法擅自在市城市规划区内设置户外广告招牌的，由市规划或城管行政主管部门按照各自的职能责令违章行为相对人限期自行拆除，逾期不拆除的，由市规划或城管行政主管部门申请人民法院强制拆除。
第十九条 本办法实施前已设置的户外广告招牌，凡是设置期满的须自行拆除，如需保留使用应按本办法办理延期手续；原批准文件未明确设置使用期限的，自批准之日起超过2年的，应自行拆除或重新办理规划审批手续。
第二十条 本办法由市规划局负责解释。
第二十一条 本办法自2006年1月1日起实施。过去市政府和市直有关部门的规定与本办法相抵触的，以本办法为准。
电力工业无损检测人员资格考核规则
电力部
电力工业无损检测人员资格考核规则
1995年2月14日，电力部
目 录
第一章 总则
第二章 考核机构
第三章 考委会职责
第四章 无损检测人员的职能
第五章 申报条件与程序
第六章 考核
第七章 资格证书及有效期
第八章 附则
附件 电力工业无损检测人员资格考核（复试）申报表
第一章 总则
第一条 根据国务院《锅炉压力容器安全监察暂行条例》和我部《电力工业锅炉压力容器安全监察规定》及有关规定，为提高电力系统无损检测人员的技术水平和素质，保证检测质量，确保电力设备的安全经济运行，保障人民生命和财产的安全，特制定本规则。
第二条 本规则所规定的无损检测方法为射线（ＲＴ）、超声（ＵＴ）、磁粉（ＭＴ）、渗透（ＰＴ）和涡流（ＥＴ）等五种。
第三条 凡从事电力设备安装、检修、修造、监检中的无损检测人员，必须按本规则进行资格考核，取得相应的资格证书。
无损检测人员的资格等级分为：Ⅰ级（初级）、Ⅱ级（中级）、Ⅲ级（高级）。
第二章 考核机构
第四条 电力工业无损检测人员的资格考核工作由无损检测人员资格考核委员会（简称考委会）负责进行。
考委会分为中国电力工业无损检测人员资格考核委员会（简称部考委会）、电业管理局无损检测人员资格考核委员会（简称网局考委会），省（市、区）电力局无损检测人员资格考核委员会（简称省局考委会），除部考委会外，其余考委会需经上一级锅监委批准。
第五条 各级考委会受同级锅监委的领导，业务上受上一级考委会的监督和指导。
第六条 考委会的组成
考委会委员由各级锅监委聘任。部考委会委员一般不少于25人，网局考委会委员一般不少于9人，省局考委会委员一般不少于7人。委员中无损检测专业人员不应低于80％。部、网局考委会中的无损检测专业人员应是Ⅲ级无损检测人员，省局考委会中的无损检测专业人员应是Ⅲ、Ⅱ级无损检测人员，其中Ⅲ级无损检测人员不应少于3人。
第三章 考委会职责
第七条 部考委会
1、负责Ⅲ级无损检测人员的考核工作；
2、组织制订、编写无损检测人员培训和考核大纲、考核实施细则、习题集、培训教材、考核制度及建立试题库等；
3、接受部锅监委交办的工作；
4、指导网、省局考委会的工作。
第八条 网局考委会
1、负责Ⅱ级无损检测人员的考核工作；
2、接受网局锅监委交办的工作；
3、指导省局考委会的工作。
第九条 省局考委会
1、负责Ⅰ级无损检测人员的考核工作；
2、接受省局锅监委交办的工作；
3、经部锅监委批准的直属省（区）局单独或联合成立的考委会可负责Ⅱ级无损检测人员的考核工作。
第四章 无损检测人员的职能
第十条 无损检测人员只能从事与所持证书级别相符的无损检测工作。
第十一条 Ⅰ级无损检测人员应能按照无损检测作业指导书独立进行操作，记录检测数据，整理检测资料，严格执行安全文明生产的有关规定。
第十二条 Ⅱ级无损检测人员应熟悉无损检测方法的适用范围和局限性，能根据有关标准、规范和技术条件独立进行无损检测工作；评定检测结果，签发检测报告，培训、指导Ⅰ级无损检测人员。
第十三条 Ⅲ级无损检测人员应能根据有关的规程标准确定检测方案，编制无损检测作业指导书，对确定的技术和工艺文件负责；审核签发检测报告，解释检测结果，仲裁Ⅱ级无损检测人员对检测结果的技术争议，培训、指导Ⅰ、Ⅱ级无损检测人员。
第十四条 从事无损检测工作的无证人员只能在持证人员的指导下从事辅助性工作。持证人员对被指导的无证人员的安全和工作质量负责。
第五章 申报条件与程序
第十五条 由本人提出申请，填写申报表，经所在单位审核后报锅监委。
第十六条 报考人员的条件
1、报考人员的资质应满足表1的要求
表1 无损检测人员报考条件
----------------------------------------------------------------
| | 报 考 级 别＊ |
|报考人员|--------------------------------------------------|
| | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ |
|的条件 |从事本专业 |持Ⅰ级证时间 |持Ⅱ级证时间＊＊|
| |实习时间（年） | （年） | （年） |
|--------|----------------|--------------|----------------|
|无损检测| | | |
|专业大专| ------ | 1 | 3 |
|以上学历| | | |
|--------|----------------|--------------|----------------|
|其它理工| | | |
|科大专以| 0．5 | 2 | 3 |
|上学历 | | | |
|--------|----------------|--------------|----------------|
|中专以上| 1 | 3 | 5 |
|学历 | | | |
|--------|----------------|--------------|----------------|
|其他学历| 2 | 4 | 6 |
----------------------------------------------------------------
＊报考Ⅱ、Ⅲ级的人员必须持有所报专业低一级的有效证书。
＊＊报考Ⅲ级的人员必须持有两个及以上证书，其中必须含有ＵＴ或ＲＴ方法以及所报考的方法，并以持报考方法Ⅱ级证的时间计算。
2、报考人员身体素质应符合国家有关标准的要求，且不是色盲，矫正视力在1．0以上。
第六章 考核
第十七条 无损检测人员的资格考核内容包括资质审核、理论考试、基础操作考试、专业技能考试、专题技术总结和口试等，报考人员应按表2规定参加考核。
表2 无损检测人员考核内容
------------------------------------------------------------------------------------
|考核| 基本考核 | 专业技能考试 |专题|口试|
| 内|------------------|------------------------------------------|技术| |
| 容|资质|理论|基础操|厚壁管|小径管|结构件|热交换|锻件|铸件|总结| |
|检 |审核|考试|作考试|焊缝 |焊缝 |焊缝 |器管 | | | | |
|测 |----|----|------|------|------|------|------|----|----|----|----|
|方法|1 |2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |8 |9 |10|11|
|----|----|----|------|------|------|------|------|----|----|----|----|
|ＵＴ|○ |○ | ○ | ○ | | ● | -- |● |● |● |● |
|----|----|----|------|------|------|------|------|----|----|----|----|
|ＲＴ|○ |○ | ○ | ○ | ● | -- | -- |● |● |● |● |
|----|----|----|------|------|------|------|------|----|----|----|----|
|ＭＴ|○ |○ | ○ | ○ | ● | ● | -- |● |-- |● |● |
|----|----|----|------|------|------|------|------|----|----|----|----|
|ＰＴ|○ |○ | ○ | ○ | ● | ● | -- |● |-- |● |● |
|----|----|----|------|------|------|------|------|----|----|----|----|
|ＥＴ|○ |○ | -- | -- | -- | -- | ○ |-- |-- |● |● |
------------------------------------------------------------------------------------
表2中：“基础操作考试”为锅炉压力容器板状对接焊缝检测的考试。
“锻件”为汽轮机叶轮、叶片、护环、大轴和螺栓等零部件。
“铸件”为铸造三通、阀体、汽缸等零部件。
○为必考项目，●为选择项目，考Ⅰ级者不考选择项；考Ⅱ
级者至少选5、6、7、8、9项中的一项。考Ⅲ级者（除
ＥＴ外）至少选5、6、7、8、9项中的二项并考核10、
11项。
第十八条 理论考试和实际操作（基础操作及专业技能）考试的具体要求见表3--1、3--2、和3--3。表3--1 理论考试试题量及计算问答题比例
----------------------------------------------------------------
| 级 别 | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ |
|------------------------|----------|----------|----------|
|检测| ＲＴ、ＵＴ |40（题）|45（题）|50（题）|
| |------------------|----------|----------|----------|
|方法| ＭＴ、ＰＴ、ＥＴ|30（题）|35（题）|40（题）|
|------------------------|----------|----------|----------|
|计算、问答题所占分 | 20 | 30 | 40 |
|数比例％ | | | |
----------------------------------------------------------------
表3--2 理论考试试题内容与比例
--------------------------------------------------------------------------
|级 别| 内 容 与 比 例 |
|------|--------------------------------------------------------------|
| |1、无损检测方法及相关技术术语 10％ |
| Ⅰ |2、报考方法的原理及安全防护 20％ |
| |3、报考方法所使用设备、仪器的性能和检测程序 50％ |
| |4、锅炉压力容器基本知识、受检部件的相关知识及其他 20％ |
|------|--------------------------------------------------------------|
| |1、无损检测概论及相关标准 15％ |
| |2、锅炉压力容器基本知识、电站设备制造工艺、金属、焊接和 |
| Ⅱ | 热处理的基本知识30％。 |
| |3、报考方法的基础理论、检测工艺和安全防护 40％ |
| |4、报考方法所使用的设备、仪器的性能及相关知识 15％ |
|------|--------------------------------------------------------------|
| |基|1、有关规程和标准的基本知识 20％ |
| |础|2、非报考方法检测原理、工艺和安全防护等 45％ |
| |知|3、锅炉压力容器基本知识，电站设备材料、制造工艺、金属 |
| |识| 材料、热处理和焊接等基础知识35％ |
| |--|--------------------------------------------------------------|
|Ⅲ|专|1、报考方法的原理、工艺、设备仪器和安全防护 60％ |
| |业| |
| |理|2、报考专业方法的标准、规范及技术管理 40％ |
| |论| |
--------------------------------------------------------------------------
理论试题分为是非、选择、填空、计算与问答五个类型。
表3--3 实际操作考试要求
--------------------------------------------------------
|级别| 内 容 |比 例|
|----|--------------------------------------|------|
| |1、报考方法所使用设备仪器的调试与操作|25％|
|Ⅰ |2、典型部件的检测操作 |40％|
| |3、缺陷的识别与记录 |25％|
| |4、熟练程度 |10％|
|----|--------------------------------------|------|
| |1、报考方法所使用设备仪器的调试与操作|20％|
|Ⅱ |2、检测规范的选择 |30％|
|和 |3、考核项目试件的检测操作 |20％|
|Ⅲ |4、缺陷识别与评定 |20％|
| |5、检验报告 |10％|
--------------------------------------------------------
第十九条 口试方法是根据报考人员所从事的无损检测工作简况、专题技术总结以及应掌握的相关知识进行提问，综合判断报考人员分析和解决问题的能力。口试成绩分优、良、中、差四级。
第二十条 各级人员考试合格标准
表3--4 考试项目合格标准
----------------------------------------------
| | 合 格 标 准 |
| 考试项目 |----------------------------|
| | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ |
|------------|--------|--------|--------|
| 理论考试 |≥70分|≥75分|≥80分|
|------------|--------|--------|--------|
|基础操作考试|≥80分|≥80分|≥80分|
|------------|--------|--------|--------|
|专业技能考试|≥80分|≥80分|≥80分|
|------------|--------|--------|--------|
| 口 试 | -- | -- |优、良 |
|------------|--------|--------|--------|
|专题技术总结| -- | -- |优、良 |
----------------------------------------------
第二十一条 补考
1、报考Ⅰ、Ⅱ级的人员，考试项目中有一项不合格时，允许补考一次；报考Ⅲ级的人员除理论和基础操作外，其余有一项不合格时，允许补考一次。
2、考委会在3--12个月内安排补考。补考成绩不合格或无故不参加补考，原成绩不予保留。
第七章 资格证书及有效期
第二十二条 电力工业无损检测人员资格证书由电力部锅监委统一印制，各级资格考试合格者由各级锅监委颁发证书并报上一级存档备案。资格证书可在全国电力系统中通用。
第二十三条 资格证书认可有效期：Ⅰ、Ⅱ级为三年，Ⅲ级为五年。持证人员在有效期满前半年内向发证锅监委提出申请，符合免试条件可延长一个有效期。资格证书过期无效。
第二十四条 免试
1、无损检测人员同时具备下述三条要求，且持有有效证明文件及材料，可延长一个有效期。
1）持证有效期内连续从事无损检测工作；
2）未发生漏检、误判等技术责任；
3）工作质量一贯优良。
2、免试的审核、签证由相应的锅监委办理。
3、持有某种方法的Ⅲ级资格证书的人员，在报考另一种方法时，可免试“基础知识”。
第二十五条 复试
不符合免试条件的人员延长持证有效期，必须进行复试。复试工作由相应的考委会组织进行。
1、复试科目只进行笔试和实际操作考试。笔试内容侧重于考察报考人员对有关的新技术、新标准的熟知程度；实际操作考试是考察操作水平是否保持了相应级别的要求。
2、复试考核的合格标准同考试项目合格标准。
3、资格证书的签发同初试人员的办法。
第二十六条 发证单位应对无损检测持证人员实行监督检查，发现下列情况之一时，视情节轻重，予以通报批评直至吊销资格证书。
1、图改或转让资格证书；
2、弄虚作假、玩忽职守或造成质量事故；
3、严重漏检或误判；
无损检测资格证书被吊销者，两年内不准参加资格考核。
第二十七条 各级锅监委对考委会委员在执行考核公务中有询私舞弊行为或玩忽职守者，将给予通报批评直至取销其考委会委员资格。
第八章 附则
第二十八条 本规则由电力部锅监委负责解释。
第二十九条 本规则自1995年5月1日起执行。
附件 电力工业无损检测人员资格考核（复试）申报表 编号------
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|姓 名| |性别| |出生年月| | |
|--------|--------------|--------|------------------| 像 |
|工作单位| |通讯地址| | |
|--------|--------------|----------------------------| 片 |
|邮 编| |电话| |职称或职务| | |
|--------|--------|----------------------------------|--------|
| |起止时间|学校名称| 专 业 | 证书号 |备 注|
|最高学历|--------|--------|----------|------------|--------|
| | | | | | |
|--------|--------|--------|------------------------|--------|
|从事无损|起止时间|工作单位| 无 损 检 测 方 法|备 注|
|检测工作|--------|--------|------------------------|--------|
|简历 | | | | |
|--------|------------------------------------------------------|
| |无损检测方法 |ＵＴ |ＲＴ |ＭＴ |ＰＴ |ＥＴ |
| |--------------|------|------|------|------|------|
|持证情况|＊|级 别 | | | | | |
| |原|----------|------|------|------|------|------|
| 及 |有|取证时间 | | | | | |
| |证|----------|------|------|------|------|------|
|报考级别|书|发证单位 | | | | | |
| | |及证书号 | | | | | |
| |--------------|------|------|------|------|------|
| | 报考级别 | | | | | |
|--------|----------------------------------------------|------|
| |序号| 名 称 |页 数|
| |----|----------------------------------------|------|
| |1 |体检表＊ | |
| 所 |----|----------------------------------------|------|
| 附 |2 |资质证明材料＊ | |
| 材 |----|----------------------------------------|------|
| 料 |3 |从事无损检测工作简历、奖惩、及其他＊ | |
| |----|----------------------------------------|------|
| |4 |专题技术总结 | |
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| | 报考人所在单位 | 省局锅监委初审 | 网局锅监委复审 |
|审| | | |
|核| | | |
|意| （章） | （章） | （章） |
|见| 签发 | 签发 | 签发 |
| | 年 月 日 | 年 月 日| 年 月 日 |
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