河北省人民政府


河北省广播电视设施保护办法
河北省人民政府令第23号
河北省人民政府
1989年3月20日




第一条 为维护广播电视设施安会，确保广播电视节目顺利优质播放，根据国
务院发布的《广播电视设施保护条例》有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于国家广播电视台、站及省、地、市、县、乡（镇）广播
电视中心台、发射台、转播台、微波站、有线广播站的下列设施：
（一）广播电视中心台设施，包括编辑、录制、播放、转播（有线和无线）、广
播电视节目的技术设备和房屋、供电、空调、采暖、供水、通信、安全等配套设施；
（二）节目发射设施，包括天线馈线、塔桅（杆）、地网、天线场地、机房、供
电线路、供电设备、供水设备、通信线路、避雷设施、围墙（网）、专用道路及附属
设备
（三）节目传送设施，包括空中架设或地下埋设的传音电缆、同轴电缆线路、
光缆线路、微波站（全部设备及设施）、微波通路、卫星地面站、卫星地面站通路。
第三条 禁止下列危及广播电视中心台安全和损害其工作效能的行为：
（一）偷盗、破坏广播电视节目制作、播放、存储、转播技术设备及附属设备；
（二）切断、破坏或短路供电电源；
（三）拆除或损坏建筑设施；
（四）损坏、拆除、破坏供水、采暖、空调设备；
（五）在距广播电视节目制作、播放室一百五十米范围内制造没有防范措施的
一百分贝以上的噪声。
第四条 禁止下列危及广播电视节目发射设施安全和损害其工作效能的行为：
（一）在设在山头的电视、调频发射台（包括转播台、差转台，下同）和微波
站的地网、地线周围三十米范围内挖土、采石；
（二）在设在山头上的电视、调频发射台和微波站的机房、天线、生活区周围
及其馈线、供电线路、通信线路。专用道路两侧各三百米范围内开山放炮，在供水
管道两侧一百米内开山放炮；
（三）在广播电视台、站专用道路上设障碍物，拦截台、站车辆，损坏路面，
堵塞泄水沟涵，在路基两侧各五米范围内挖沙、取土；
（四）在广播电视发射、收转塔桅拉线地锚十米范围内挖坑开沟；
（五）攀登广播电视发射、收转、馈电塔桅，转动拉线；
（六）切断、偷盗、破坏供电、供水、通信线路及设施；
（七）私自进入技术区围网、围墙或技术房间内；
（八）偷盗、破坏天线、馈线、地网、地线、拉线或避雷设施。
第五条 禁止下列危及广播电视节目传送设施安全和损害其工作效能的行为：
（一）在架空传送线路上乱挂乱接其它线路、广播喇叭及其它收听工具；
（二）在架空传送线路塔桅（杆）或拉线上拴牲畜，搭晒衣物；
（三）攀登传送线路塔桅（杆）或摇动拉线、地线；
（四）在距传送线路塔桅（杆）五米范围内堆放易燃、易爆物品。
第六条 国家、集体或个人因建设工程需要搬迁、拆除广播电视设施时，必须
事先征求当地广播电视部门的意见，并经上级广播电视主管部门同意和城市规划部
门批准后方可进行。搬迁、拆除所需经费由建设单位或个人负担。广播电视部门委
托邮电部门代替维护的设备或架在电线杆上的广播线路，由于邮电部门搬迁或迁移
电话线路而需要的费用，按照广播电视部门同邮电部门的协议办理；如无协议，由
双方协商解决。
第七条 在距电视、调频发射天线周围五百米范围内建设等于或高于发射体的
建筑物或金属构件时，须在筹建定点之前征得当地广播电视部门同意。
第八条 在微波电路第１菲涅尔区范围以内不许设置影响向电波正常传送的障
碍物。在微波电路下边或在微波电路收发站天线中心连线两侧各三十米范围内建设
建筑物或金属结构，须在筹建定点之前征得当地广播电视部门同意。
第九条 城镇规划部门审批与广播电视设施相关的建筑物有下列情形之一时，
须征得当地广播电视部门的同意。
（一）在广播电视台、站周围五百米范围内建设产生电磁波辐射、释放有毒或
腐蚀性气体、烟尘的工程；
（二）在卫星地面接收站天线辐射中心（包括卫星规位东经６６度、８７．５
度、９８度、１０３度和１１０度五个点）左右５度夹角区距地面站五百米范围内
兴建建筑物或金属结构；
（三）在地下埋设的电力电缆或节目传输电缆上面搞建筑工程。
第十条 广播电视台、站（包括天线、地网、地线道路）占用的土地，其产权
或使用权有争议的，由当地人民政府按有关规定协调解决，未解决之前，任何单位
或个人均不得有损害广播电视台、站工作效能的行为。
第十一条 对违反本办法规定的单位或个人，情节轻微的由县以上广播电视部
门给予警告、罚款的行政处罚。
单位违反本办法规定的，处罚直接责任人员；单位主管人指使的，同时处罚主
管人员。
罚款数额为五百元以下，所收罚款一律上交财政。
第十二条 造成广播电视设施损坏的，应赔偿为恢复原有效能所需的全部费用，
由县以上广播电视部门作出处理决定。
第十三条 受罚。赔偿单位或个人，应从确定罚款、赔偿之日起十五日内交纳
罚赔款项；逾期不交者，每超过一个月加罚百分之十。
第十四条 当事人对处理不服的，可在接到处理决定通知之日起十五日内向当
地人民法院起诉；逾期不起诉又不履行的，广播电视部门可申请人民法院强制执行。
第十五条 对破坏广播电视设施情节严重构成犯罪的，交由司法机关对直接责
任人依法追究刑事责任。
第十六条 本办法由河北省广播电视厅负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。


天津市人民政府


津政令第 13 号


中新天津生态城管理规定




　　《中新天津生态城管理规定》已于2008年9月8日经市人民政
府第14次常务会议通过，现予公布，自2008年9月28日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　市　长　黄兴国
　　　　　　　　　　　　　　二○○八年九月十七日　　　　

　　　　　　　　中新天津生态城管理规定
　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　 第一章　总 则
　 第一条 为落实中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关
于在中华人民共和国建设一个生态城的框架协议及其补充协议，
推进中新天津生态城的建设和发展，促进滨海新区开发开放，根
据有关法律法规，结合实际情况，制定本规定。
　 第二条 中新天津生态城（以下简称生态城）的规划、建设、
开发、运营和管理等活动，应当遵守中国法律、法规和本规定。
　 第三条 生态城坐落在天津滨海新区。具体范围按照生态城总
体规划执行。
　 第四条 生态城是依据中华人民共和国政府与新加坡共和国
政府关于在中华人民共和国建设一个生态城的框架协议，通过两
国政府在城市规划建设、生态环境保护、资源节约利用等方面的
合作，建设成为经济蓬勃、社会和谐、环境友好、资源节约、可
持续发展的生态新城。
　　第五条 生态城的发展坚持体制机制创新、先行先试，推进
综合配套改革试验，成为新型城市发展和城市管理模式的示范
区。
　　第六条 生态城的开发建设实行规划控制、指标约束、企业
运作、政府监管的模式。
　　生态城总体规划、控制性详细规划、各专项规划和指标体系，
是生态城规划、建设和管理的依据，应当严格执行，未经法定程
序不得擅自更改。
　　第七条 生态城重点发展符合节能环保、循环经济要求的房
地产、科技研发、服务外包、物流、创意、金融、商贸、会展、
旅游等产业。
　　第八条 市人民政府及相关部门支持生态城的建设和发展，
对生态建设、节能环保产业及相关技术的应用给予扶持和奖励。
　　　　　　　　　　第二章　行政管理
　 第九条 中新天津生态城管理委员会（以下简称生态城管委
会）代表市人民政府对生态城实施统一行政管理。
　 生态城管委会依法履行下列职责：
　　（一）组织编制生态城总体规划，经市人民政府批准后组织
实施；
　　（二）组织编制生态城控制性详细规划、各专项规划，经批
准后组织实施；
　　（三） 组织编制生态城产业发展目录，对投资项目进行审
批、核准和备案；
　　（四） 根据市人民政府授权或有关部门委托，集中行使行
政许可、行政处罚等行政管理权；
　　（五）统一管理生态城的规划、土地、建设、环保、交通、
房屋、工商、公安、财政、劳动、民政、市容环卫、市政、园林
绿化、文化、教育、卫生等公共管理工作；
　　（六）在行政管理体制和运行机制创新上先行先试，制定相
应的行政管理规定，检查各类规定的执行情况；
　　（七）协调配合税务、外汇等有关管理部门的管理工作；
　　（八）履行市人民政府确定的其他行政管理职责。
　　第十条 生态城管委会应当积极履行政府职责，推进管理创
新，健全和完善社会管理机制和公共服务体系。按照统一、协调、
精简、高效、廉洁的原则，设立相应的行政管理机构。
　　第十一条 生态城行政审批实行一个窗口受理、集中审批、
限时办理、跟踪服务制度。申请人提交申请材料齐全、符合法定
形式的，应当即时办理；需要另行核实相关情况的，应当在3个
工作日内办结；不符合条件的，应当一次性告知申请人需要修改
补正的意见。
　 第十二条 生态城管委会建立和完善财政体制，保障生态城开
发建设和城市管理资金的良性循环。
　　第十三条 生态城管委会建立工作报告和统计报告制度，加
强与市有关行政管理部门的沟通和交流，实现生态城公共信息资
源的有效利用。
　　第十四条 生态城管委会应当积极推动基础设施建设、维护
和运营的社会化和市场化，并制定有关收费标准和服务规范，加
强监督管理。
　 第十五条 生态城管委会对符合生态城产业发展目录和有利
于增强自主创新能力的投资项目，制定相关办法给予优惠支持。
　 第十六条 生态城管委会建立生态城指标体系，实施评估制
度，加强监督检查和监测，并将结果予以公布。
　 第十七条 生态城的治安、交通、消防等事项，由市公安局在
生态城的派出机构按照有关法律、法规和规章实施管理。
　　　　　　　　　 第三章　建设管理
　　第十八条 生态城管委会根据相关法律的规定，减少建设项
目审批程序，调整审批流程，提高审批效率。
　　第十九条 生态城管委会组织制定生态城绿色建筑标准、绿
色施工标准及相应的管理规定，建立评价体系。
　　生态城内的建筑应当按照生态城绿色建筑标准和绿色施工
标准进行建设。
　　第二十条 生态城鼓励研发、推广和应用生态环保节能的新
技术、新设备、新材料、新工艺。
　　建立落后技术、设备、材料、工艺的淘汰制度，适时公布强
制淘汰的种类。
　　第二十一条 天津生态城投资开发有限公司是生态城土地整
理储备的主体，负责对生态城内的土地进行收购、整理和储备。
　　第二十二条 天津生态城投资开发有限公司是生态城基础设
施和公共设施的投资、建设、运营、维护主体，按照生态城管委
会的计划要求负责相关设施的建设、运营和维护，并享有相应的
投资权、经营权和收益权。市政公用设施大配套费和土地出让金
政府净收益，应当用于前述设施的建设与维护。
　　　　　　　　　　第四章　城市管理
　　第二十三条　生态城应当创新城市管理体制机制，形成社会
参与、市场运作、政府监管的城市管理运行模式和网格化、数字
化的管理方式。
　　第二十四条　生态城对废弃物的产生、收集、储存、运输、
利用、处置实行全过程控制。采取社会化服务方式，建立废弃物
分类收集和回收利用系统，鼓励在生态城内采用管道运输等方式
收集废弃物，实现废弃物的减量化、资源化、无害化。
　　生活废弃物应当分类收集、密闭运输，禁止撒漏、渗漏，避
免在收集、运输、处置等环节产生二次污染。
　　建设工程废弃物经适当处理后应当予以回用。
　　医疗废弃物等危险废弃物按照国家有关法律法规的规定进
行严格管理。
　　第二十五条　生态城应当按照建设国际生态城市的要求，采
用先进技术，努力提升生态城的园林绿化建设水平和养护水平，
丰富城市景观，提升生态城的环境质量。
　　第二十六条 生态城应当推进水资源的优化配置和综合利
用，构建节约、高效、健康、和谐的城市水系统。
　　生态城鼓励开发污水再生、海水淡化和雨水集存等水源，实
行分质供水和循环利用，禁止将饮用水用于绿化、清厕、道路清
扫和补充景观用水。
　　第二十七条　生态城应当加强道路、桥梁、排水、景观河道
等市政设施的维护，确保设施完好、整洁，标识齐全、规范，运
行安全、有效，提高使用效能。生态城道路照明设施应与城市景
观相协调，普遍采用节能环保的照明设备。
　　第二十八条 生态城设置户外广告、商业牌匾、城市雕塑和
景观灯光，应当突出生态城特色，与生态城的整体风格相协调，
并确保设施完好、整洁。
　　第二十九条 生态城推行公共交通优先政策，积极发展绿色
环保、方便快捷的公共交通体系，使公共交通成为生态城居民的
主要出行方式。
　　提高绿色出行比例，鼓励使用清洁能源的交通工具，执行严
格的能耗与排放管理标准，减少机动车尾气排放污染。
　　第三十条 生态城应当高标准建设交通设施，实施交通管理
的智能化、信息化，实行道路交通实况监控、交通信息即时披露，
建立快速、高效的道路交通管理协调机制，保障生态城道路交通
的安全畅通。
　　第三十一条 生态城建立以预防为主的公共卫生保障体系和
完善的社区卫生服务体系，建设保障和康复设施，发展特色医疗，
推进体育、健身、休闲等健康事业的发展。
　　第三十二条 生态城积极引进国内外优质教育和培训资源，
建立与社区发展相适应的教育体系和教育网络。
　　第三十三条 生态城建立防灾减灾体系，制定并完善应急预
案，推进区域安全防范系统和应急联动系统建设，提高公共安全
水平，减轻灾害损失，并为生态城居民提供完善的公共应急服务。
　　第三十四条 生态城应当创新社区管理体制机制，建立专门
社会工作机构，配置专职工作人员，开展社区公共管理，推进社
区公共服务，协调社区公共关系。
　　建立健全民主参与机制，实现社区居民自治管理，积极推进
社区服务与物业管理有机结合的新模式。
　　第三十五条 生态城社区必须建设功能齐全、配套完善、分
级组合的服务设施和活动场所。社区的公共设施和活动场所不得
擅自改变用途。
　　第三十六条 生态城积极倡导绿色环保、文明健康的生活方
式和消费模式，提升生态文明水平。社区居民应当遵守生态城关
于城市管理和社会公共行为规范的规定。
　　　　　　　　　　 第五章　附 则
　　第三十七条 本规定自2008年9月28日起施行。