云南省昆明市人民政府


昆明市城市浪费用水处罚细则
　（１９９２年５月１４日　昆政复〔１９９２〕２５号）




　　第一条　为加强城市节约用水管理，根据国家有关规定和《昆明市城节约用水管理办法》，结合我市实际，制定本细则。


　　第二条　凡在昆明市城市规划区内使用公共供水和自建设施供水的单位和个人，违反有关节约用水的各项规定，或因管理不善造成浪费用水的，均按本细则实行处罚。


　　第三条　有下列情况之一的，除根据不同情况给予警告，令其限期改正、扣减供水指标，直至停止供水外，可以并处罚款。
　　１、新建、改建、扩建项目，节约用水设施未与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用的，或节约用水设施验收不合格而强行投产使用的，处以５０００元以下的罚款。
　　２、未按昆明市计划供水节约用水办公室（以下简称市节水办）要求完成节水措施项目的，从该项目应当投入使用之日起，按其应节水量处以水费１０倍以内的罚款，直至实现措施为止。
　　３、使用国家明令淘汰的用水设备和器具的，擅自停止使用节约用水设施的，处以５０００元以下的罚款。
　　４、在规定期限内不进行用水量平衡测试的，处以３０００元以下的罚款。
　　５、空调冷却水、设备冷却水未重复使用而直接排放的，处以５０００元以下罚款。
　　６、建筑施工和市政工程施工以及其它临时用水未办理临时用水指标，又未装表计量的，处以５００元以下罚款。因管理不善造成长流水、跑水、漏水的，按损失水量水费的２０倍以下罚款；对直接责任者处以５０元下罚款。
　　７、因工程施工、运输或其它人为因素，损坏供水管道及附属设施，造成跑水浪费的，对肇事单位按损失水量水费的２０倍以下罚款，并对直接责任者处以１００元以下罚款。
　　８、未取消用水包费制的，责令限期改正，同时按其包费户数，每户每月按１０吨以下的罚款，直至取消包费制为止。
　　９、未经批准，擅自将消防水挪做它用的，每次处以１００元以下罚款，并对直接责任者处以２０元以下罚款。
　　１０、专用消火栓和园林、绿化、环境卫生部门取水口等部位，因管理不善造成滴漏水，每个滴漏点处以１０至５０元的罚款。
　　１１、单位的卫生设备、用水管道、阀门等，因管理不善造成滴漏水的，每个滴漏点处以５至２５元的罚款。
　　１２、居民的用水设备滴漏水的，应及时报告管理单位或供水单位请求修理或自行修理。如不及时报告又不自行修理的，每个滴漏点处以５至１０元的罚款。
　　１３、供水企业和自建设施供水的单位，对群众举报的漏水超过３天仍没有修复的，处以５００元以下的罚款，并对责任人处以３０元以下的罚款。
　　１４、严格控制使用地下水，超计划开采地下水的，超量部份按自来水水价的２到５倍加价收费。
　　凡违反本条以上各款被罚后仍不按期改正的，加倍处罚，直至改正为止。


　　第四条　对逾期不交付罚款的，每逾期一天，按罚款额度加罚５％，对拒付罚款的单位和个人，由其上级机关或所在单位督促执行。


　　第五条　市节水办的专职检查人员入户检查用水时，必须持节水检查证，罚款必须开收据，检查人员必须秉公执法，对滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守的检查人员，视情节轻重给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第六条　本细则由昆明市市政公用局负责解释，由市节水办负责实施。


　　第七条　本细则自市人民政府批准之日起执行。

云南省人民政府


云南省人民政府关于印发云南省省属企业国有资产处置审批制度的通知



云政发〔2007〕61号





各州、市、县（市、区）人民政府，省直各委、办、厅、局：

　　现将《云南省省属企业国有资产处置审批制度》印发给你们，请遵照执行。





　　　　　　　　　　　二○○七年四月十五日　



　　　



云南省省属企业国有资产处置审批制度





　　第一条　为进一步规范省属企业国有资产处置行为，明确处置权限和审批程序，根据国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院第378号令）等法规、规章及有关规定，结合我省实际，制定本制度。

　　第二条　本制度所称省属企业是指省人民政府出资并授权省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）履行出资人职责的国有及国有控股、国有参股企业。

　　第三条　省属企业国有产权无偿划转、有偿转让，国有资产折价入股，利润上缴等国有资产处置行为，适用本制度；其他国有资产处置行为，仍按照相关规定办理。

　　第四条　企业国有资产处置遵循公开、公平、公正和依法维护各方合法权益的原则。

　　第五条　省人民政府或省人民政府授权省国资委依法履行出资人职责，对省属企业国有资产处置行为进行审批。企业国有资产处置中涉及债权的，其处置方案应征求债权人意见。

　　第六条　省人民政府建立由分管领导主持，省国资委、发展改革委、经委、财政厅、劳动保障厅、国土资源厅、审计厅、环保局等省级部门共同组成的国有资产处置协调机制，形成联动，对重大国有资产处置事项进行研究、协商，提出处置的意见建议。同时，省国资委成立重大资产处置专家委员会，作为辅助决策机构，负责国有资产处置的方案预审和咨询论证，提高决策的科学性和民主性。

　　第七条　国有产权无偿划转：

　　（一）将省属企业国有产权整体无偿划转或者将省属企业重要子企业国有产权无偿划转给另一省属企业的，由省国资委报省人民政府批准。其中：省属特大型企业及其重要子企业由省人民政府常务会议研究决定；省属大型企业由省长办公会议研究决定；省属中小型企业、重要子企业由省人民政府专题会议研究决定。

　　（二）省属企业其他子企业国有产权在省属企业之间无偿划转的，由省国资委批准。

　　（三）省属企业内部国有产权无偿划转的，由省属企业决定并报省国资委备案。

　　省属企业重要子企业（下同）是指：所控股的上市公司；净资产总额超过母公司净资产总额10％以上的全资或控股子企业；净资产总额虽不足母公司净资产总额的10％，但掌握企业重要生产要素和资源，从事主营业务的核心全资或控股子企业；省人民政府或省国资委认定的其他重要子企业等。

　　第八条　国有产权有偿转让：

　　（一）有偿转让省属企业国有产权或者省属企业控股上市公司国有股份的，由省国资委报省人民政府批准。其中：转让省属企业国有产权致使省人民政府不再拥有控股地位或转让金额在1亿元以上（评估值，下同）的，由省人民政府常务会议研究决定；转让省属企业控股上市公司国有股权或转让金额在5000万元以上1亿元以下的，由省长办公会议研究决定；其他的由省人民政府专题会议研究决定。

　　（二）有偿转让省属企业重要子企业（控股上市公司除外）国有产权的，由省国资委会签省财政厅后批准。

　　（三）有偿转让省属企业所属其他子企业国有产权的，由省属企业决定并报省国资委备案。

　　（四）国有产权有偿转让涉及企业职工合法权益的，应当听取企业职工代表大会或者职工大会的意见，职工安置等事项应当经职工代表大会或者职工大会讨论通过。

　　（五）国有产权有偿转让应当在清产核资、财务审计和资产评估的基础上确定底价，并采取拍卖、招投标、协议转让以及国家法律、法规规定的其他方式进行。

　　（六）除经批准的协议转让外，有偿转让企业国有产权，应当通过省人民政府指定的产权交易机构公开披露有关国有产权转让信息，广泛征集受让方，公开交易。当交易价格低于资产评估结果的90％时，应当暂停交易，并报省国资委按照权限处理。

　　（七）有偿转让省属企业国有产权取得的净收益，全额解缴省级财政。

　　国有产权转让属协议转让的，应当经省人民政府或省国资委批准；不属协议转让的，应当经省人民政府指定的产权交易机构鉴证。否则，属违规转让,工商、国土资源等部门不得办理相关产权变更手续。

　　第九条　国有资产折价入股：

　　（一）省属国有独资企业、国有独资公司以存量国有资产折价入股进行股份制改造的，由省国资委报省人民政府批准。其中：折价入股致使其他投资主体拥有控股地位或折价入股金额在10亿元（评估值，下同）以上的，由省人民政府常务会议研究决定；折价入股金额在5亿元以上10亿元以下的，由省长办公会议研究决定；其他的由省人民政府专题会议研究决定。

　　（二）省属企业的子企业以国有资产折价入股进行股份制改造的，由省国资委批准。

　　（三）国有资产折价入股应当在清产核资、财务审计和资产评估的基础上进行。

　　第十条　利润上缴：

　　省属国有独资企业、国有独资公司利润及省属国有控股企业可供投资者分配利润上缴的比例，由省财政厅商省国资委核定后，报省人民政府批准。

　　第十一条　国有产权有偿转让、国有资产折价入股等国有资产处置行为中涉及资产损失的，由省国资委审核后报省人民政府批准。其中：金额在5000万元以上的，由省人民政府常务会议研究决定；金额在1000万元以上5000万元以下的，由省长办公会议研究决定；其他的由省人民政府专题会议研究决定。

　　第十二条　省国资、财政、审计、监察等部门应当建立联动机制，加强对省属企业国有资产处置的监督；纠正资产处置中的不规范行为；省属企业应建立健全厂务公开、公示和职代会等制度，发挥职工对国有资产处置的监督作用。

　　第十三条　本制度规定以外的其他省属企业国有资产的处置审批，仍按照相关规定执行。

　　第十四条　本制度自2007年5月1日起施行