文化部关于在县以上公共系统少年儿童图书馆进行评估、定级工作的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-22 04:05:12   浏览:8472   来源:法律资料网
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文化部关于在县以上公共系统少年儿童图书馆进行评估、定级工作的通知

文化部


文化部关于在县以上公共系统少年儿童图书馆进行评估、定级工作的通知
文化部


为了加强对少年儿童图书馆事业的管理,提高少年儿童图书馆的工作水平和服务质量,促进少年儿童图书馆事业的发展,我部决定今年对全国独立建制的县级以上少年儿童图书馆开展评估、定级工作。
一、评估、定级的标准
评估、定级工作的主要内容是各级少年儿童图书馆的基本工作条件和服务质量。
评估、定级的标准是:
省级、计划单列市(包括原计划单列市)少年儿童图书馆根据《省级少年儿童图书馆评估标准》(见附件一)。
地、市级少年儿童图书馆根据《地、市级少年儿童图书馆评估标准》(见附件二)。
县级少年儿童图书馆根据《县级少年儿童图书馆评估标准》(见附件三)。
二、方法与步骤
1.省级少年儿童图书馆、计划单列市(包括原计划单列市)少年儿童图书馆评估工作由图书馆司直接组织实施。
评估工作于一九九五年九月、十月间进行。被评估的图书馆根据《省级少年儿童图书馆评估标准》涉及的内容、范围进行全面的工作汇报,然后评估组逐项进行检查。各图书馆应事先做好必要的准备,包括有关的原始记录,档案和统计数据(统计数据均为一九九四年度的)。
2.各省、自治区、直辖市文化厅(局、文管会)负责组织对所属地、市、县级少年儿童图书馆进行评估。
各计划单列市所属区、县少年儿童图书馆评估工作的组织,由省文化厅与市文化局协商安排。
3.凡在今年八月底以前做为独立建制的少年儿童图书馆,原则上均应参加此次评估工作,如因正在基建、搬迁当中不能参加评估工作可缓后进行,由省级文化行政主管部门同意后报图书馆司批准。
4.地、县级少年儿童图书馆的评估工作评估的方法与步骤参照上述对省级少年儿童图书馆的做法。开展时间由各地自行安排,但必须于今年十月底之前结束。
5.各地应将评估结果按《评估结果报表》、《汇总表》(见附件五、六)①的要求填报,连同评估工作总结及对本省、自治区、直辖市少年儿童图书馆事业状况的分析报告一并于十月底报我部图书馆司。
注① 附件五、六略。
6.我部将对各地的评估工作进行审查并根据评估结果确定地、市、县级少年儿童图书馆的等级。
三、提高认识,充分重视,加强领导
对少年儿童图书馆开展评估、定级工作,可以比较具体地掌握各少年儿童图书馆以及各地少年儿童图书馆事业的实际状况,以利改善工作条件,提高服务质量,发扬成绩,弥补不足,进一步促进事业的发展。因此,望各地文化厅(局、文管会)对这项工作给予充分重视,并加强领导,
认真、扎实地做好,以达到预期的目的。我部成立公共系统少年儿童图书馆评估、定级工作领导小组,组长由刘德有副部长担任,日常工作由图书馆司负责。
各省、自治区、直辖市文化厅(局、文管会)可成立相应的领导机构负责组织这项工作,请将领导机构的组成与工作计划于六月底之前报我部图书馆司。

附件一:省级少年儿童图书馆评估标准
本标准共分六大部分,共1000分,其中:
一、办馆条件 240分
二、基础业务建设 200分
三、读者服务工作 275分
四、业务研究、业务辅导、协作协调 95分
五、管理 140分
六、提高指标 50分

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| 标号 | 指 标 | 标准与因素 | 分值 | 备 注 |
|----|-------|--------|----|----------|
| 1 |办馆条件 | | 240| |
|----|-------|--------|----|----------|
| 11 |设 施 | | 100| |
---------------------------------------

---------------------------------------
| 标号 | 指 标 | 标准与因素 | 分值 | 备 注 |
|----|-------|--------|----|----------|
| | | 4000↑ | 30| |
| 111|馆舍建筑面积 | 3000↑ | 20|不含职工宿舍及临时 |
| | (平方米)| 2000↑ | 15|性房屋。 |
| | | 1000↑ | 10| |
|----|-------|--------|----|----------|
| 112|读者用房面积/| 60↑ | 10|读者用房指阅览室、 |
| |总面积 | 50↑ | 6|外借处、开架书库等 |
| |(%) | 40↑ | 3|读者可以进入的场 |
| | | | |所。 |
|----|-------|--------|----|----------|
| | | 400↑ | 10| |
| 113|读者座席(个)| 300↑ | 8| |
| | | 200↑ | 6| |
| | | 100↑ | 4| |
|----|-------|--------|----|----------|
| | |有专门的声像室 | | |
| | |并配有由中央控 | | |
| 114|声像室与设施 |制的不少于20 |0-20| |
| | |台(套)的收视 | | |
| | |或收听设备 | | |
|----|-------|--------|----|----------|
| | |每种(或每套) | |指图书馆工作需要的 |
| | |设备价值 | |汽车、电子计算机、 |
| | | 50000↑ | 10|复印机、摄像机、电 |
| 115|设备 | 25000↑ | 8|视机、空调等设备 |
| |(元/种、套)| 10000↑ | 6|(不包括声像室的设 |
| | | 5000↑ | 4|备),累计得分不得 |
| | | 4000↑ | 2|超过30分。 |
|----|-------|--------|----|----------|
| 12 |经 费 | | 70| |
|----|-------|--------|----|----------|
| | | 80↑ | 35| |
| | | 70↑ | 30|指财政正常拨款,包 |
| 121|总经费(万元)| 60↑ | 25|括设备费和活动费, |
| | | 50↑ | 20|不包括基建费和其他 |
| | | 40↑ | 15|专项拨款。 |
| | | 30↑ | 10| |
|----|-------|--------|----|----------|
| | |在财政拨款中标 | | |
| 122|购书费单列 |明购书费数额并 | 10|此项购书费指新增藏 |
| | |不少于10万元。| |量购置费。 |
|----|-------|--------|----|----------|
| | | 30↑ | 25| |
| 123|新增藏量购置费| 25↑ | 20|含订购图书、报刊和 |
| |(万元) | 20↑ | 15|其它载体文献的费 |
| | | 15↑ | 10|用。 |
| | | 10↑ | 5| |
---------------------------------------

-----------------------------------------
| 标号 | 指 标 | 标准与因素 | 分值 | 备 注 |
|----|--------|---------|----|----------|
| 13 |人 员 | | 50| |
|----|--------|---------|----|----------|
| | |指采用各种方式 | |听取汇报、审查材 |
| 131|职工教育、岗位 |提高本馆职工思 |0-10|料、检验实施效果 |
| |培训实施情况 |想、业务、文化 | | |
| | |素质的培训。 | | |
|----|--------|---------|----|----------|
| |学历结构(1) | 100↑ | 5| |
| 132|高中以上人员数 | 90↑ | 3| |
| |/职工人数(%)| 80↑ | 1| |
|----|--------|---------|----|----------|
| |学历结构(2) | 50↑ | 5| |
| 133|大专以上人员数 | 40↑ | 3| |
| |/职工人数(%)| 30↑ | 1| |
|----|--------|---------|----|----------|
| |职称结构(1) | 10↑ | 5| |
| 134|高级职称/业务 | 7↑ | 3|指国家制定的各系列 |
| |人员数(%) | 5↑ | 1|职称。 |
|----|--------|---------|----|----------|
| |职称结构(2) | 40↑ | 5| |
| 135|中级职称/业条 | 30↑ | 3|同上 |
| |人员数(%) | 25↑ | 1| |
|----|--------|---------|----|----------|

| |职称结构(3) | 50↑ | 5| |
| 136|初级职称/业务 | 40↑ | 3|同上 |
| |人员数(%) | 30↑ | 1| |
|----|--------|---------|----|----------|
| | |1.具有大专以上学| 4| |
| | |历或中级以上职称的| | |
| | |不低于2/3; | | |
| | |2.主管业务的馆领| |参考93年或94年文|
| | |导受过系统的图书馆| 4|化主管部门对图书馆 |
| 137|领导班子状况 |学培训; | |领导班子的考核意 |
| | |3.馆龄平均在5年| |见,未经考核的不得 |
| | |以上; | 3|分。 |
| | |4.文化主管部门对| | |
| | |图书馆领导班子的考|0-4 | |
| | |核意见。 | | |
|----|--------|---------|----|----------|
| 14 |藏 书 | | 20| |
|----|--------|---------|----|----------|
| | | 40↑ | 20| |
| 141|总藏量(万册、 | 30↑ | 15| |
| |件) | 20↑ | 10|包括各种文献载体。 |
| | | 10↑ | 5| |
|----|--------|---------|----|----------|
| 2 |基础业务建设 | | 200| |
-----------------------------------------

-----------------------------------------
| 标号 | 指 标 | 标准与因素 | 分值 | 备 注 |
|----|-------|---------|----|-----------|
| 21 |藏书建设 | | 60| |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | | 8000↑ | 30| |
| | | 7000↑ | 25| |
| 211|年新增藏量 | 6000↑ | 20|含报刊、其它载体文 |
| |(种) | 5000↑ | 15|献。 |
| | | 4000↑ | 10| |
| | | 3000↑ | 5| |
|----|-------|---------|----|-----------|
| |报刊入藏率 | 10↑ | 10| |
| |年报刊购置费/| 8↑ | 6| |
| 212|年新增藏量购置| 6↑ | 3| |
| |费(%) | | | |
|----|-------|---------|----|-----------|
| |连环画、低幼读| 20↑ | 10| |
| |物入藏率 | 15↑ | 7| |
| |年连环画、低幼| 10↑ | 5| |
| 213|读物购置费/年| 5↑ | 2| |
| |新增藏量购置费| | | |
| |(%) | | | |
|----|-------|---------|----|-----------|

| |少儿声像资料入| 10↑ | 10| |
| |藏率 年少儿声| 7↑ | 8| |
| 214|像资料购置费/| 5↑ | 5| |
| |年新增藏量购置| 3↑ | 2| |
| |费(%) | | | |
|----|-------|---------|----|-----------|
| 22 |文献标引与著录| | 55| |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | | 4↓ | 5|使用《中图法》或 |
| 221|图书标引误差率| 3↓ | 10|《中图法(儿版)》进 |
| |(%) | 2↓ | 15|行标引从5大类中抽 |
| | | 1↓ | 20|查100种,误差率超 |
| | | | |过4%不得分。 |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | | 4↓ | 5|使用《普通图书著录 |
| 222|图书著录误差率| 3↓ | 10|规则》著录 |
| |(%) | 2↓ | 15|从5大类中抽查50 |
| | | 1↓ | 20|种,误差率超过4% |
| | | | |不得分。 |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | |书标、登录号、 | | |
| 223|加工整理质量 |馆藏章、条形码 |0-10|要求规范、统一、整 |
| | |等 | |齐、美观 |
|----|-------|---------|----|-----------|
| 224|图书标引 |使用《中图法儿 | | |
| | |版》标引 | 5| |
|----|-------|---------|----|-----------|
| 23 |目录设置、组织| | 55| |
| |管理 | | | |
-----------------------------------------

-----------------------------------------
| 标号 | 指 标 | 标准与因素 | 分值 | 备 注 |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | |1.图书分设公 | | |
| | |务、读者目录; | | |
| | |2.读者目录设 | | |
| 231|目录设置 |分类、题名目 |0-20|少一种目录扣3分。 |
| | |录;3.期刊设 | | |
| | |刊名目录4.报 | | |
| | |纸设报名目录。 | | |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | | 4↓ | 5|抽查中文图书读者目 |
| 232|目录组织误差率| 3↓ | 10|录中分类、题名目录 |
| |(%) | 2↓ | 15|各一屉。误差率超过 |
| | | 1↓ | 20|4%不得分。 |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | |1.导片是否合理;| 3| |
| | |2.屉标是否齐全;| 3| |
| 233|目录管理 |3.有无专人管理;| 3| |
| | |4.卡片保养维护情| 3| |
| | |况; | 3| |
| | |5.有无目录咨询。| | |
|----|-------|---------|----|-----------|

| 24 |藏书管理与保护| | 30| |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | | | 3↓ | 2|抽查中文图书10大 |
| | |闭| 2↓ | 4|类,每类各一格(指 |
| | | | 1.5↓ | 6|书架),闭架误差率 |
| | |架| 1↓ | 8|超过3%,开架误差 |
| | | | 0.5↓ | 10|率超过5%不得分。 |
| 241|藏书排架误差率|---------|----|-----------|
| |(%) | | 5↓ | 2|文学类、连环画、低 |
| | |开| 4↓ | 4|幼读物按各馆规定检 |
| | | | 3↓ | 6|查,其余各类严格按 |
| | |架| 2↓ | 8|排架号检查。 |
| | | | 1↓ | 10| |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | |1.是否有图书保 | | |
| | |护规章制度; | 2| |
| | |2.书库中防火、 | | |
| | |防盗、防尘、防 | 3| |
| 242|图书保护 |湿的措施设备及 | | |
| | |效果; | | |
| | |3.书库的卫生情 | 3| |
| | |况; | | |
| | |4.破损图书修复 | 2| |
| | |情况。 | | |
|----|-------|---------|----|-----------|
| 3 |读者服务工作 | | 275| |
|----|-------|---------|----|-----------|
| 31 |书刊借阅 | | 145| |
-----------------------------------------

-----------------------------------------
| 标号 | 指 标 | 标准与因素 | 分值 | 备 注 |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | |1.集体借阅 | 3| |
| | |2.馆际互借 | 3| |
| 311|服务方式 |3.预约借书 | 3| |
| | |4.送书上门 | 4| |
| | |5.资料代查 | 4| |
| | |6.其它 | 3| |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | | 10↑ | 15|服务窗口名称不拘, |
| 312|馆内服务窗口 | 8↑ | 10|如一室多用,又无明 |
| |(个) | 6↑ | 5|显隔离措施,按一个 |
| | | | |计算,每个服务窗口 |
| | | | |周开放时间不得少于 |
| | | | |24小时。 |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | | 12↑ | |指在馆外所设立的读 |
| | | 10↑ | 15|者服务场所。不管是 |
| 313|服务点(个) | 8↑ | 10|固定的、流动的,只 |
| | | | 5|要直接为读者提供服 |
| | | | |务,或由图书馆定点 |
| | | | |定期轮换书刊,并负 |
| | | | |责进行业务辅导的, |
| | | | |均为服务点。 |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | | 10000↑ | 15| |
| | | 8000↑ | 12| |
| 314|借书证数(个)| 6000↑ | 6| |
| | | 4000↑ | 9| |
|----|-------|---------|----|-----------|

| | | 20↑ | 25|指办理外借手续的书 |
| 315|年外借册次 | 15↑ | 20|刊册次,包括集体外 |
| |(万册次) | 10↑ | 15|借册次。 |
| | | 5↑ | 10| |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | | 15↑ | 20| |
| 316|年流通总人次 | 12↑ | 15|不含到馆参加读者活 |
| |(万人次) | 10↑ | 10|动或参观的人次。 |
| | | 8↑ | 5| |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | | 40↑ | 15| |
| |藏书开架比例 | 30↑ | 12|含半开架书刊,报刊 |
| 317|开架书刊册数/| 20↑ | 9|按种计算。 |
| |总藏书量(%)| 15↑ | 6| |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | | 42↑ | 20|指两个以上主要服务 |
| 318|开馆时间(小时| 40↑ | 15|窗口(如外借处、阅 |
| |/周) | 38↑ | 10|览室等)全年平均每 |
| | | 36↑ | 5|周开放时间。 |
-----------------------------------------

-----------------------------------------
| 标号 | 指 标 | 标准与因素 | 分值 | 备 注 |
|----|-------|---------|----|-----------|
| 32 |书刊宣传与读者| | 75| |
| |活动 | | | |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | |图书展览 | 2| |
| | |新书推荐 | 2| |
| 321|书刊宣传形式 |板 报 | 2| |
| | |专 栏 | 2| |
| | |其 它 | 2| |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | |1.有计划、行 | 5| |
| 322|图书馆服务宣传|动和总结 | | |
| |周活动 |2.受到上级有 | 5| |
| | |关部门表扬或新 | | |
| | |闻单位报道。 | | |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | | 60↑ | 15|指为少年儿童举办的 |
| 323|课外阅读兴趣辅| 40↑ | 10|各种阅读兴趣辅导 |
| |导活动(班次)| 20↑ | 5|班。 |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | | 30↑ | 10|指1993年至今经图 |
| 324|重点读者培养 | 20↑ | 6|书馆重点培养有明显 |
| |(人) | 15↑ | 3|效果,成绩显著的读 |
| | | | |者,需提供有关证 |
| | | | |明。 |
|----|-------|---------|----|-----------|

| | | 50↑ | 15| |
| 325|馆内读者活动次| 40↑ | 12|馆内举办的辅导班不 |
| |数(次/年) | 30↑ | 9|计算在内。 |
| | | 20↑ | 6| |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | | 25000↑ | 15| |
| 326|馆内读者活动人| 20000↑ | 12| |
| |次(人次/年)| 15000↑ | 9|同上 |
| | | 10000↑ | 6| |
| | | 5000↑ | 3| |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | | | |指全国、全省、全市 |
| 33 |大型读者活动 | | |性大型读者活动,如 |
| | | | 30|“红读”,百部优秀影 |
| | | | |视片”等。 |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | |1.有读者活动 | | |
| 331|组织机构 |领导小组或办公 |0-5 | |
| | |室;2.配有专 | | |
| | |人负责日常工作 | | |
-----------------------------------------

-----------------------------------------
| 标号 | 指 标 | 标准与因素 | 分值 | 备 注 |
|----|--------|---------|----|----------|
| | |1.有计划、方 | | |
| 332|活动安排 |案、实施措施; |0-5 | |
| | |2.有总结、有 | | |
| | |成果、有档案。 | | |
|----|--------|---------|----|----------|
| | |形式多样、内容 | | |
| 333|活动方式 |丰富 有规模、 |0-5 | |
| | |有影响 | | |
|----|--------|---------|----|----------|
| |活动覆盖面 | 80↑ | 15| |
| 334|参加活动的地、 | 60↑ | 12| |
| |市、区、县/地、| 40↑ | 9| |
| |市、区、县、总 | 20↑ | 6| |
| |数(%) | | | |
|----|--------|---------|----|----------|
| 34 |参考咨询与二、 | | 25| |
| |三次文献编印 | | | |
|----|--------|---------|----|----------|
| | |1.有专兼职人 | | |
| 341|检索、咨询 |员2.有检索、 |0-10| |
| | |咨询记录 | | |
|----|--------|---------|----|----------|
| | | 3↑ | 15| |
| 342|年编印二、三次 | 2↑ | 10| |
| |文献(种) | 1↑ | 5| |
|----|--------|---------|----|----------|
| 4 |业务研究 业务 | | 95| |
| |辅导、协作协调 | | | |
|----|--------|---------|----|----------|
| 41 |业务研究 | | 35| |
|----|--------|---------|----|----------|
| | | 5↑ | 15| |
| |在省级以上刊物 | 4↑ | 12|包括在省级学会获奖 |
| 411|发表论文篇数 | 3↑ | 9|的论文 |
| |(篇) | 2↑ | 6| |
| | | 1↑ | 3| |
|----|--------|---------|----|----------|
| 412|组织地区性学术 | 1 | 10| |
| |活动(次) | | | |
|----|--------|---------|----|----------|
| 413|少年儿童图书馆 | | 10|公开发行或内部发行 |
| |学刊物 | | |的铅印刊物 |
|----|--------|---------|----|----------|
| 42 |业务辅导 | | 40| |
-----------------------------------------

-----------------------------------------
| 标号 | 指 标 | 标准与因素 | 分值 | 备 注 |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | | | |提供对本地区少儿图 |
| 421|辅导工作效果及| | |书馆、阅览室、中小 |
| |业绩 | |0-20|学图书馆的辅导工作 |
| | | | |报告,工作记录及有 |
| | | | |关基层馆材料。 |
|----|-------|---------|----|-----------|
| 422|调查研究报告 |理论与实践相结 |0-10| |
| | |合有参考价值。 | | |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | | | |指对本地区少儿图书 |
| 423|业务培训工作 | |0-10|馆、阅览室、中小学 |
| | | | |图书馆等工作人员的 |
| | | | |培训。 |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | |有计划、有活 | |提供建立省市、区 |
| 43 |网络建设 |动、有总结 |0-10|县、街道(乡镇)少 |
| | | | |儿图书馆或分馆三级 |
| | | | |网络的材料。 |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | |1.与少儿图书馆、| 5| |
| | |室开展协作协调 | | |
| 44 |协作协调 |2.与本地区少儿 | | |
| | |教育机构开展协 | 5| |
| | |作协调 | | |
|----|-------|---------|----|-----------|
| 5 |管 理 | | 140| |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | |1.岗位责任制及 | 5| |
| | |职工考核制度; | | |
| | |2.业务管理制度 | | |
| 51 |规章制度建设 |(包括藏书、目录 | 5| |
| | |等方面); | | |
| | |3.行政管理制度 | | |
| | |(包括设备、保卫 | 5| |
| | |等方面)。 | | |
|----|-------|---------|----|-----------|
| | |1.职工考核档案 | 4|要求立卷准确,装订 |
| 52 |档案工作 |2.读者活动档案 | 2|整齐,内容齐全,每 |
| | |3.参考咨询档案 | 2|卷有目录。 |
| | |4.业务辅导档案 | 2| |
-----------------------------------------

---------------------------------------
| 标号 | 指 标 | 标准与因素 | 分值 | 备 注 |
|----|-------|---------|----|---------|
| | |1.馆藏统计 | 3 | |
| | |2.读者统计 | 3 | |
| 53 |统计工作 |3.借阅统计 | 3 | |
| | |4.设备统计 | 3 | |
| | |5.统计分析 | 3 | |
|----|-------|---------|----|---------|
| | |1.环境整洁美观;| 5 | |
| | |2.标牌规范标准;| 5 | |
| 54 |环境管理 |3.设施维护良好;| 5 | |
| | |4.美化布置具少 | | |
| | |儿特点。 | 15 | |
|----|-------|---------|----|---------|
| | | 60↑ | 50 | |
| | | 50↑ | 40 | |
| 55 |创收纯收入(万| 40↑ | 32 |含赞助费。 |
| |元) | 30↑ | 24 | |
| | | 20↑ | 16 | |
| | | 10↑ | 8 | |
|----|-------|---------|----|---------|
| | |1.中央、省级 | | |
| | |业务主管部门表 | | |
| | |彰每次分别记 | | |
| 56 |表彰 |5、3分; |0-20|1988年以来 |
| | |2.省级党委、 | | |
| | |政府表彰每次分 | | |
| | |别记5、3分。 | | |
|----|-------|---------|----|---------|
| | |1.采编实行计算 | | |
| | |机管理; | | |
| | |2.外借实行计算 | 15 | |
| 6 |提高指标 |机管理; | 15 | |
| | |3.对少儿进行计 |0-10| |
| | |算机培训; | 10 | |
| | |4.其它 | | |
---------------------------------------
说明:
一、标准及说明中凡未注明年限的均以1994年或1995年的数据
和情况为准。
二、凡达不到“标准与因素”栏中最低标准的不得分;除“分值”
档中注明“0-X”分之外,严格按“分值”档中标定的各档
分数给分,不得任意加减。

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关于印发广州市二次供水设施管理办法的通知

广东省广州市人民政府


穗府[2008]54号

关于印发广州市二次供水设施管理办法的通知

各区、县级市人民政府,市政府各部门、各直属机构,各有关单位:

现将《广州市二次供水设施管理办法》印发给你们,请遵照执行。执行中遇到问题,请径向市水务局反映。

广州市人民政府
二○○八年十二月十四日

广州市二次供水设施管理办法

第一条 为加强本市生活饮用水二次供水设施的管理,防治生活饮用水二次供水污染,保证二次供水水质符合国家标准,根据国家有关法律、法规和《广州市城市供水用水条例》,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称的二次供水设施是指城市公共供水或者自建设施供水经储存、加压(不包括深度处理)等方式来保证正常供水而设置的高、中、低位储水池(箱)及附属的管道、阀门、水泵机组等设施。

本办法所称的二次供水设施管理单位包括自行管理的二次供水设施产权所有人(设施所有人)或者其委托的物业服务企业、供水企业、其他管理人。

二次供水设施保洁单位是指负责二次供水设施清洗和消毒工作的单位。

第三条 本市行政区域内城市供水二次供水设施的建设、保洁、维护和使用等活动,适用本办法。

第四条 市城市供水行政主管部门负责市二次供水设施的监督管理工作。

区、县级市城市供水行政主管部门负责本行政区域内二次供水设施的监督管理工作。经市人民政府同意不设城市供水行政主管部门的区,其二次供水设施的监督管理工作由市城市供水行政主管部门负责。

卫生行政主管部门依职责负责本市二次供水卫生监督工作;建设、国土房管、规划、价格、质量技术监督、公安等有关行政主管部门依职责监督或协同实施本办法。

第五条 二次供水设施的设计、建设、验收,应当符合国家有关标准及《广州市给水系统设计、施工、验收技术规范》。

第六条 二次供水设施连接公共供水设施的施工作业应当按照申请人与供水企业签订的《广州市用户共用用水设施与公共供水设施连接协议》的内容进行。

第七条 在用二次供水设施在运行中发现设计不合理或者因设施老化等原日,导致供水水质易受污染、漏耗严重的,其产权所有人应当依照《中华人民共和国物权法》的有关规定筹集资金,及时对其二次供水设施按照国家相关标准和《广州市给水系统设计、施工、验收技术规范》进行改造。拒绝整改的,所造成的后果由其负责。

  第八条 未经二次供水设施管理单位同意,任何单位和个人不得擅自改动、拆除、损坏和侵占二次供水设施及阻塞维护通道。

  第九条 二次供水设施管理单位负责二次供水设施的运行、安全保障、并应采取必要的安全防范措施,对储水池(箱)的进入孔加盖、上锁,履行定期巡检供水设施的义务。

  第十条 二次供水设施产权所有人可自愿将二次供水设施交由供水企业或其他管理人维护;当交由供水企业维护时,参照《广州市自建供水设施、用户共用用水设施交由供水企业维护办法》,与供水企业签订交接维护的相关协议,约定相关维护内容、费用、服务标准等。

第十一条 二次供水设施的储水池(箱)、管道、阀门、水泵机组、电器等需要维修、更换的,服务、维修费由产权所有人承担,并按价格行政主管部门核定的服务、维修收费标准收取;价格行政主管部门未核定服务、维修收费标准的,服务、维修费由维修单位与产权所有人商定。

第十二条 因二次供水设施维护等原因确需中断居民用户用水的相关单位,应当提前24小时通知受影响的居民用户;连续停水超过24小时的,应当采取应急供水措施,为居民生活提供基本用水。不提前通知受影响的居民用户或者不采取应急供水措施的,由城市供水行政主管部门责令改正。

第十三条 患有病毒性肝炎、活动性肺结核、痢疾、伤寒、化脓性或渗出性皮肤病以及其他有碍饮用水卫生疾病的病人和病原携带者,不得直接从事二次供水设施的保洁和维护工作。

直接从事二次供水设施的保洁人员须具备以下条件:

(一)取得卫生行政主管部门核发的健康合格证和卫生知识培训证,并每年进行一次健康检查。

(二)取得市城市供水行业协会核发二次供水设施保洁上岗证。

第十四条 二次供水水质受到污染时,供水企业或二次供水设施管理单位应当采取妥善处理措施,污染危及人体健康时,应当及时报告卫生行政主管部门和城市供水行政主管部门,并立即停止供水,在停水期间采用临时供水方式保障居民生活基本用水。县级以上人民政府卫生行政主管部门负责本行政区域内的二次供水污染事故对人体健康影响的调查。

  第十五条 二次供水设施管理单位应当采取积极的预防措施,防止水质受到污染;二次供水设施管理单位应当制订保洁、管理制度,定期对储水池(箱)、管道等进行清洗消毒,确保供水水质。

  二次供水设施的储水池(箱)清洗消毒周期应当符合《城市供水水质管理规定》的要求,二次供水设施供水企业或管理单位如收到二次供水水质投诉时,应当及时检查,发现水质已受污染的,应当及时清洗消毒。

  第十六条 供水企业是供水范围内居民用户共用用水二次供水设施的保洁单位,应当负责居民用户共用用水二次供水设施的清洗、消毒,确保二次供水水质;所发生的保洁费、工料费、水质检测费、耗水费,按价格行政主管部门规定,由供水企业负责,纳入供水成本。

  非居民用户共用用水二次供水设施的清洗、消毒的工作,及所发生的保洁费、工料费、水质检测费、耗水费,由二次供水设施管理.单位负责。

  第十七条 二次供水设施的清洗、消毒应当符合《广州市二次供水设施清洗保洁技术规范》的要求。

  第十八条 供水企业对居民用户、二次供水设施管理单位对非居民用户应当履行以下职责:

(一)建立二次供水设施资料档案,把每次清洗消毒的工作记录及送检水样的检测报告归档。

(二)每次清洗消毒或改造维护完毕,须将水样送二次供水水质检测机构检验。检验结果应当符合国家有关生活饮用水卫生标准要求,否则应当采取重新清洗消毒等措施,直至水质达标。水样检测报告须在二次供水水质检测机构签发之日起7个工作日内向用户公示。

(三)建立投诉受理制度,接受用户监督,做好服务工作。

第十九条 各级疾病预防控制机构依法负责二次供水水质的卫生监测工作,卫生行政主管部门应当建立健全卫生监测制度。

城市供水行政主管部门应当建立健全城市供水水质督查体系,对二次供水水质进行监督检查。市水质监测中心接受市城市供水行政主管部门的委托,实施本市行政区域内的二次供水水质监督、监测工作;二次供水水质送检数据由其备案。

第二十条 为检测运行水质,供水企业和二次供水设施管理单位应当定期委托二次供水水质检测机构进行水质检测(每季度不得少于一次),居民用户由供水企业负责送检;非居民用户由二次供水设施管理单位送检。

第二十一条 居民用户二次供水水质检测结果不达标的,且属保洁责任的,由城市供水行政主管部门责令供水企业限期整改;非居民用户二次供水水质检测结果不达标的,由二次供水设施管理单位制定相应当措施进行整改,保证二次供水水质达标,并将整改结果及时报城市供水行政主管部门备案。

二次供水水质不合格的,如属二次供水设施设计不合理或者因设施老化等原因造成的,按本办法第七条规定处理;二次供水设施产权所有人拒不整改,造成饮用水污染危及人体健康的,经报县级以上人民政府批准,城市供水行政主管部门可以采取供水管制措施,但要保障居民生活基本用水。

第二十二条 二次供水水质检测机构应当取得省级以上质量技术监督部门的资质认定,且水质检测项目应当是该机构的资质认定项目。

第二十三条 因改动、拆除、损坏和侵占二次供水设施造成二次供水设施损毁或者其他人身、财产损害的,应当依法承担相应的法律责任。

第二十四条 城市供水行政主管部门不履行本规定职责、玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的,由任免机关或者监察机关依照管理权限对相关负责人给予行政处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十五条 本市农村地区生活饮用水二次供水设施管理参照本办法执行。

第二十六条 本办法自2009年1月1日起施行,有效期5年。有效期届满,根据实施情况依法评估修订。


机车车辆工业产品质量考核办法

铁道部


机车车辆工业产品质量考核办法
铁道部


质量指标是国家考核企业技术经济指标的一项重要内容,是企业管理水平的综合反映。
通过质量考核,推动企业努力改进和提高产品质量,为铁路运输部门提供质量优良的机车、车辆及配件,以适应我国实现四个现代化的需要。
机车、车辆(配件)的制造、修理实行质量分等考核。企业应不断改进和加强企业管理,积极做好质量升级工作,努力赶超国内同行业最好水平和世界先进水平,逐步跨入世界机车、车辆工业先进行列,为我国铁路运输现代化做出贡献。
为考核工厂在一定时期内的产品质量水平,评定产品质量等级,根据机械行业对产品质量考核的要求,并结合我们的实际情况,特制订机车车辆工业产品质量考核办法。本办法只做为部工业总局考核工厂内部质量水平的条件,不做为产品出厂的依据。
各厂可参照本办法,并按同类产品工厂统一规定的考核项目和要求,制订本厂按月考核的办法,并将每月考核结果于次月七日前报工业总局。
一、质量考核依据及规定
1.新造机车、车辆(配件)产品的质量,应按照产品图纸、技术条件;修理机车、车辆(配件)产品的质量,应按照厂修规程以及有关标准的规定,进行检查、考核。
2.产品(零、部件)有关性能、尺寸精度、光洁度、形位公差、机械性能、外观质量……等技术要求,应列为考核项目。
项目中具体测量、检查的部位,应列为项点;对于连续性加工的表面或部位,应列为一个项点。
3.选择项目(项点)应选与产品质量直接关联的主要零、部件、整机装配质量、产品性能等主要技术要求,作为产品质量考核项目。
4.对于产品性能、安全、互换、寿命有重大决定性作用的项目(项点)应列为关键项目(项点)。关键项目要选的准确,一般不宜过多。
5.主要零、部件主要项目(项点),应选对产品性能、安全、互换、寿命有主导作用的项目(项点)。
6.产品性能的考核项目,主要应选产品的主要技术、经济特性,如功率、转速、压力、油耗量、排气量、载重量、起重量、制动效能等。
整机装配考核项目(包括大部件组装)系指组装技术状态和外观形态,如组装技术要求、各部间隙、相互位置、清洁度、紧固程度、油漆、外观质量……等。
7.选项定点,同类产品工厂要统一,由工业总局指定负责起草厂,组织设计、工艺、检查人员(有关工厂派人参加)共同制定,经总局批准下达执行,不经审批,不得自行修改。
二、产品质量分等
机车、车辆(配件)产品的质量分为三等,即优等品、一等品、合格品。各等产品除性能、整机装配及主要零、部件的关键项目(项点)的合格率都必须达到100%外:


1.优等品:
产品性能、整机装配主要项点及主要零、部件的主要项点合格率分别达到95%及以上;产品耐久、可靠,达到规定的寿命指标;用户反映良好。
2.一等品:
产品性能、整机装配主要项点及主要零、部件的主要项点合格率分别达到90%及以上。
3.合格品:
产品性能、整机装配主要项点及主要零、部件的主要项点合格率分别达到85%及以上。
三、检查统计
(一)检查方法:
1.对机车、车辆产品(包括配件)的性能、整机装配质量及主要零、部件的质量均采取抽查方法进行,抽查数量由局指派的检查组确定,但抽查的产品及主要零、部件的质量,应能代表受检工厂质量水平。
配件生产厂可选择几种主要产品做为代表产品,进行质量考核。
抽查的产品,应是经检查人员的确认合格的产品。整机装配质量和主要零、部件,可以在组装线上和加工线上抽查(抽样)。整机性能允许在性能试验合格的同时进行抽查。(外购配件不做为主机厂的考核内容)
2.因缺乏检测手段,对规定的考核项目(项点)不能进行检查时,凡属工厂能够自行解决的测试工具,应积极设法制作,尽快解决,在未解决前,对该考核项目(项点)暂按不合格项目(项点)考核;凡工厂不能解决的复杂的、大型的测试设备,工厂应按物资、资金渠道,并按规定
期限提出计划上报,经审议列入计划购置,在此期间可暂不考核。
3.对难以逐件检查的(测量复杂,检查成本高)和需破坏工件方能检查的项目(项点),允许按产品批量,采取定期抽查的结果作为一个时期的考核依据。其批量和期限,在统一项点时规定。
4.铁道部工业总局定期组织或指派检查组对各厂产品质量进行检查考核。对考核的项目(项点)应建立检查(抽查)记录,并认真填写,保持整洁,妥善保管,以备查考。
(二)统计计算公式:
1.主要零、部件关键项点合格率=
受检主要零、部件关键项点合格总数
----------------×100%
受检主要零、部件关键项点考核总数

2.主要零、部件主要项点合格率=
受检主要零、部件主要项点合格总数
----------------×100%
受检主要零、部件主要项点考核总数

3.整机质量关键项点合格率=
整机装配关
性能关键项点合格数+ 键项点合格数
-----------------×100%
性能关键项点考核数+整机装配关
键项点考核数

4.整机质量主要项点合格率=
整机装配主
性能主要项点合格数+要项点合格数
-----------------×100%
性能主要项点考核数+整机装配主
要项点考核数

注:主要项点中,子项、母项皆应包括关键项点。

5.产品一 一等品数(台、辆、套)
=-------------×100%
等品率 考核产品总数(台、辆、套)

6.综合一 各种产品一等品数之和
=------------×100%
等品率 各种产品考核数之和

四、质量评定和指标管理
1.工业总局指派的检查组,根据对工厂产品质量抽查结果,算出主要零、部件主要项点合格率和整机质量主要项点合格率,评定产品的等级,即代表受检工厂一定时期的质量水平;
检查组应将抽查情况,评定结果通知工厂并上报工业总局,工厂应针对考核,抽查中发现的质量问题,积极制订改进质量措施计划开展质量升级活动,逐步提高产品质量。


各厂每月根据考核的主要零部件主要项点合格率和整机质量主要项点合格率评出产品等级。
2.各厂应由主管质量的厂长或总工程师负责领导考核、评定本厂的质量工作。评定结果和原始记录应妥善保存三年。
3.根据考核评定的材料,算出产品一等品率,经厂长或总工程师审批后报铁道部工业总局(机车车辆厂按表一填报,配件厂按表二填报)。
4.关于计算中的小数处理,统一规定保留到小数点后二位,小数点后三位按四舍五入计算。
5.各厂应根据本厂实际情况,对于目前尚达不到考核要求的项目(项点),分期、分批的制订出质量升级措施计划,发动群众,广泛开展质量升级活动和全面质量管理,以期提高产品质量和产品一等品率,还应有计划地努力争取达到优质产品的标准,为铁路运输现代化提供更多的优
质机车、车辆。



1980年7月25日