国家旅游局


关于加强“香港游”管理工作的通知
国家旅游局




各省、自治区、直辖市旅游局（委），各相关旅行社：
“香港游”是指由经国家有关部门与香港特区政府共同商定的特许旅行社组织内地居民到香港旅游的业务，可视为内地居民出境旅游的一种形式，但又不同于出国游。各有关部门和单位要切实做好“香港游”的组织管理工作，体现和落实“一国两制”的方针和政策，为促进香港的繁荣
稳定和两地旅游业的共同发展服务。为加强对“香港游”工作的管理，经商国务院港澳事务办公室、公安部同意，现将有关事项通知如下：
一、经营“香港游”的旅行社必须在内地和香港都具备较强的经营能力和良好信誉，由国家主管部门在征得特区政府主管部门同意后批准确定。未经批准的单位和个人不得经营“香港游”业务。
在港的承办“香港游”单位，应接受香港特区主管部门的管理和新华社香港分社的政策指导。
二、“香港游”实行配额管理制度。配额的总量由国家主管部门商香港特区政府主管部门确定。配额在特许旅行社之间的分配及调整，由国家主管部门确定，并通报特区政府主管部门。特许旅行社所获得的配额必须在本系统内使用，不得转让给其他未经批准的旅行社。
三、特许旅行社的配额可在全年配额范围内根据淡旺季灵活调配。在旺季，可在每天正常出团人数的基础上增加20％，如超出20％，则应提前一个月报告特区入境事务处批准。正常情况下，旅行社应提前三天将团队、人数、出入口岸的资料报送香港特区入境事务处。
四、“香港游”是以团队形式访港的旅游，特许旅行社需派出持有国家旅游局颁发的《领队证》的领队带团。旅游团要整团出入境，不得擅自提前或推迟离港。如有特殊情况需提前离港，应事先向旅行社提出，由旅行社报告特区入境事务处。如游客不随团活动，旅行社应要求游客提供
在港亲友资料以便联络。
五、游客到期未能随团离港，特许旅行社应及时报告特区入境事务处和内地公安机关出入境管理部门，并协助特区入境事务处寻找逾期不回的游客，安排其离港。
六、特许旅行社要精心组织好“香港游”，向游客说明在香港必须遵守的法令和有关注意事项，采取切实措施，防止游客从事非法活动和逾期不归。如发生逾期不归需要遣返的问题，有关责任旅行社要承担遣返交通等相关费用。
七、国家有关主管部门将对经营不善，或者违反本通知有关规定的特许旅行社进行处罚，包括警告、扣减配额、暂停组团权、取消“香港游”业务资格等。对违反国家其它有关法律法规的，则按其它有关规定处罚。
特此通知。



1998年8月10日
国务院


国务院关于建设中关村科技园区有关问题的批复
国务院



北京市人民政府、科学技术部：
你们《关于实施科教兴国战略加快建设中关村科技园区的请示》（京政文〔1999〕3号，以下简称《请示》）收悉。现批复如下：
一、原则同意《请示》中关于加快建设中关村科技园区的意见。
二、北京市中关村地区是全国科技人员和智力资源最密集的地区，具有人才、科技和知识优势，高科技产业也有一定的基础。加快建设中关村科技园区，通过科技成果和创新知识的产业化，把丰富的智力资源转化为强大的生产力，对北京市调整产业结构，加快经济和社会的发展具有重
大意义；对实施科教兴国战略，增强我国创新能力具有重要作用，也是增强综合国力的重大措施。要注意借鉴国外建设科学城的有益经验，创建有中国特色的中关村科技园区，为全国高新技术产业的发展发挥示范作用。
三、中关村科技园区的建设要认真总结过去高新技术产业开发区的经验和教训，从中国国情和中关村地区的实际出发，发挥优势和特色，科学规划，精心建设。要充分发挥中关村地区高等学校、科研院所和高科技企业的整体优势，推进产学研结合。要大胆改革，敢于创新，营造吸引、
凝聚优秀科技人员和经营管理者的良好环境，建立能充分发挥人的聪明才智和迅速有效转化科技成果的充满活力的机制，促进科技、教育和高新技术产业的更大发展。要坚持对国际和国内其他地区的开放，通过竞争，促进自己的发展。要紧紧跟踪世界高科技的发展趋势，以市场为导向，积
极发展软件产业和生物、医药工程等高新技术产业，并带动教育、文化、体育、商业以及物业等产业的发展。要大力整治环境，把中关村地区建成基础设施完善、环境清新优美、文化氛围浓郁、社会秩序良好的现代化科技园区。
四、原则同意《请示》中关于中关村科技园区的发展规划。中关村科技园区建设工作，由北京市人民政府负责。北京市要加强领导，统筹规划，精心组织，促进中关村科技园区的发展。在实施中需国务院有关部门解决的问题，有关部门要给予积极支持，重要问题，由北京市人民政府或
会同科学技术部等有关部门报国务院。
《请示》由你们根据本批复精神，作必要修改后印发。



1999年6月5日