关于加强汛期安全生产工作的通知
建设部
关于加强汛期安全生产工作的通知
建质电[2004]30号
各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：
目前，各地陆续进入汛期，又正值施工高峰期。为确保汛期安全生产，现就有关事项通知如下：
一、各级建设主管部门要进一步加强对汛期安全生产工作的组织领导，增强防洪水、滑坡、泥石流和大风等自然灾害的意识，加强与国土资源、气象等有关部门的密切配合，及时掌握水情预测预报和地质灾害气象等预报，认真分析查找本地区汛期安全生产的薄弱环节，制定各项汛期安全生产工作措施和应急预案。特别是降雨集中区、台风多发区和地质灾害易发地区，要制定有效预防措施，切实落实汛期安全生产责任。
二、各级建设主管部门要根据本地区安全生产特点，组织对在建工程、已建工程和临时建筑的全面排查，既要注重地铁、地下大空间、深基础施工等结构复杂、技术风险突出、施工难度大的工程项目及施工环节，又要加强对土方、模板、脚手架和塔吊拆装等施工过程中易发生事故的分部分项工程的专项整治，对本地区基础较差企业的安全生产状况以及危险性较大的各类工程分布和进展情况要作到心有底数。排查工作要有档案记录，对发现的问题，要发出整改通知书，并及时公示，对违法违规行为，要立即查处。
三、各级建设主管部门要结合高温期安全生产特点，加强燃气、公交、城市市政公用设施的安全检查，对易受洪水侵袭、雨水浸泡的市政道路、桥梁、供水、供气等市政公用设施以及危旧房屋，及时进行检测并采取必要的加固措施。对市政管道的施工、维修和维护要采取措施，严防中毒，确保生产、运行（营）安全。
四、各建设、施工和监理等单位要针对夏季雷雨、大（台）风多发的特点，加强汛期施工现场重点设施设备、重点部位的检查，特别是：深基坑、管沟（槽）和地下作业的排水、放坡和支护情况；塔吊、物料提升机、井架（龙门架）、落地式脚手架等垂直运输设施的基础稳固和拉结及防风装置情况；临时用电设施的防水防触电装置；地处山坡、邻近挡土墙的施工工棚、宿舍和位于学校、集贸市场、城区人行路边等人口密集地段的施工临时围墙的搭设情况，违反有关标准规范的，应立即整改。
五、施工单位要做好防暑降温工作。要妥善安排高温期间农民工的休息时间，严格控制加班加点，减轻劳动强度；避免烈日暴晒，防止中暑；生活区要符合标准，防止食物中毒。
六、各级建设主管部门对已发生险情征兆的工程和设施要及时报告并采取果断处理措施。要加强事故易发区域、环节，特别是开发区、高教园区、村镇等区域及拆除、加层等工程的监管力度，应注重从源头把关。要加大对建设单位无施工许可擅自开工的查处力度。对已发生灾害的地区，要按照当地政府的统一部署，全力做好抢险救灾工作，将灾害损失减轻到最低程度。
各地区将检查情况于7月31日前报到我部工程质量安全监督与行业发展司。
建设部
二○○四年七月十日
湖南省人民政府关于第八批取消和调整行政审批项目的决定
湖南省人民政府
湖南省人民政府关于第八批取消和调整行政审批项目的决定
湖南省人民政府令
第 ２２８ 号
《湖南省人民政府关于第八批取消和调整行政审批项目的决定》已经２００８年６月１１日省人民政府第９次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省 长 周 强
二○○八年六月二十六日
湖南省人民政府关于第八批取消和调整行政审批项目的决定
根据 《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发 〔２００７〕３３号），省政府行政审批制度改革工作领导小组办公室按照省政府的部署，组织对省政府部门的行政审批项目进行了对照清理。经严格审核和论证，省政府决定第八批取消和调整４４项行政审批项目。其中，取消的行政审批项目３４项，调整的行政审批项目１０ 项 （改变实施部门２项、合并同类事项８项）。接受国务院下放的行政审批项目２０项。
各地区、各部门要认真做好取消和调整行政审批项目的落实和衔接工作，切实加强后续监管。依法对行政审批项目实行动态管理，加强对行政审批权的监督制约，进一步减少行政审批项目，推进政府职能转变和管理创新，优化我省经济社会发展环境，努力在规范审批行为，创新审批方式，完善配套制度，建立长效机制等方面取得新的进展。
本决定自公布之日起施行。
附件：１、取消的行政审批项目 （３４项）
２、调整的行政审批项目 （１０项）
３、接受国务院下放的行政审批项目 （２０项）
附件１
取消的行政审批项目（３４项）
序号
项 目 名 称
实 施 机 关
１
民用爆破器材供销合同签证
省国防科工办
２
深圳、珠海经济特区边境管理区通行证核发
县级以上人民政府公安机关
３
采矿权评估结果确认
省国土资源厅
４
计划生育统计调查审批
省人口计生委
５
纳税人因困难减免车船使用税审批
县级以上地方税务机关
６
企业技术改造国产设备投资抵免企业所得税核准
县级以上地方税务机关
７
发票领购资格审核
市、州、县级地方税务机关
８
建立收支凭证粘贴簿、进销货登记簿或者使用税控装置审批
市、州、县级地方税务机关
９
拆本使用发票审批
市、州、县级地方税务机关
１０
使用计算机开具发票审批
市、州、县级地方税务机关
１１
跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票审批
市、州、县级地方税务机关
１２
企业跨地域改组、分立、合并中整体资产置换的税收待遇确认
省地税局
１３
设立股份有限公司批准
省工商局
１４
棉花收购加工单位质量保证能力资格认定
省质监局
１５
锅炉用无缝钢管生产许可
省质监局
１６
锅炉压力容器用钢板生产许可
省质监局
１７
螺旋焊缝钢管生产许可
省质监局
１８
民用船舶生产许可
省质监局
１９
重要电子元器件生产许可
省质监局
２０
电子应用仪器及电源装置生产许可
省质监局
２１
教学用安全仪器生产许可
省质监局
２２
油锯生产许可
省质监局
２３
铁路车辆闸瓦生产许可
省质监局
２４
弹条扣件生产许可
省质监局
２５
带电作业工器具生产许可
省质监局
２６
轧钢辊生产许可
省质监局
２７
建筑幕墙生产许可
省质监局
２８
工业搪玻璃设备生产许可
省质监局
２９
危险化学品包装物、容器定点生产企业审查
省安全生产监管局
３０
咖啡因和氯胺酮原料药购用证明核发
省食品药品监管局
３１
麻黄素类产品和单方制剂生产计划核准
省食品药品监督管理局
３２
在古建筑内安装电器设备审批
县级以上人民政府文物行政部门、公安消防部门
３３
在古建筑内设置生产用火审批
县级以上人民政府文物行政部门、公安消防部门
３４
机关档案保管期限表备案
县级以上人民政府档案行政管理部门
附件2
调整的行政审批项目(10)项
序号
项目名称
原实施机关
调整后管理实施机关
1
自动消防系统操作人员上岗证
省公安厅
省劳动保障厅
2
麻醉药品、第一类精神药品购用证明核发
省食品药品监管局
所在地设区的市级人民政府卫生主管部门
合并同类事项（８项并为４项）
序号
项目名称
合并后项目名称
实施机关
１
新建和扩大生产能力、增加品种的改建、扩建民爆器材生产企业审核
民用爆炸物品生产许可
省国防科工办
２
民用爆破器材生产许可证核发
民用爆炸物品生产许可
省国防科工办
３
制式无线电台（站）强制备案
无线电台（站）设置审批
省信息产业厅
４
无线电台（站）设置审批
无线电台（站）设置审批
省信息产业厅
５
本省区域内药品经营企业从事麻醉药品和精神药品经营业务审批
麻醉药品和精神药品经营审批
市州以上人民政府食品药品监管部门
６
二类精神药品制剂经营企业批准
麻醉药品和精神药品经营审批
市州以上人民政府食品药品监管部门
７
医疗机构设置人类精子库审批
医疗机构设置人类精子库审批和医疗机构开展人类辅助生殖技术许可
省卫生厅
８
医疗机构开展人类辅助生殖技术许可
医疗机构设置人类精子库审批和医疗机构开展人类辅助生殖技术许可
省卫生厅
附件3
接受国务院下放的行政审批项目（２０项）
序号
项 目 名 称
实 施 机 关
１
农业转基因生物生产加工许可
省农业厅
２
外国人在中国境内野外考察国家重点保护野生植物审批
省农业厅
３
限制进出口技术许可
省商务厅
４
缫丝绢纺企业生产经营资格核准
省商务厅
５
制作考古发掘现场专题类、直播类节目审批
省文物局
＊６
在湘注册的中央企业施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全任职资格审批
省建设厅
＊７
建筑业专业承包序列一级资质（不含交通、水利、民航行业）审批
省建设厅
＊８
工程设计单位乙级资质（不含交通、水利、民航行业）审批
省建设厅
＊９
设立旧机动车鉴定评估机构审批
省商务厅
＊１０
外商投资无船承运企业设立及变更审批
市州以上人民政府商务行政管理部门
＊１１
外商投资建筑业企业设立及变更审批
市州以上人民政府商务行政管理部门
＊１２
外商投资印刷企业设立及变更审批
市州以上人民政府商务行政管理部门
＊１３
外商投资建设工程设计企业设立及变更审批
市州以上人民政府商务行政管理部门
＊１４
外商投资道路运输企业设立及变更审批
市州以上人民政府商务行政管理部门
＊１５
外商投资商业企业设立及变更审批
市州以上人民政府商务行政管理部门
＊１６
邀请香港特别行政区、澳门特别行政区文艺表演团体或者个人从事营业性演出审批
省文化厅
＊１７
在歌舞娱乐场所进行的外国文艺表演团体、个人参加的营业性演出审批
省文化厅
＊１８
文物商店设立审批
省文物局
＊１９
全国重点文物保护单位拍摄审批
省文物局
＊２０
馆藏一级文物拍摄审批
省文物局
注：标＊的项目并入省政府第１９６号令保留的同类项目，不另新设项目。