山东省东营市人民政府


东营市城市绿化管理办法

《东营市城市绿化管理办法》已经市政府批准，现予发布。
市长 刘国信
二OO五年十月十一日
第一章总则
　　 第一条为加强城市绿化管理，保护和改善城市生态环境，美化城市，根据《城市绿化条例》、《城市绿线管理办法》、《山东省城市绿化管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　 第二条本办法适用于城市规划区范围内绿化的规划、建设、保护和管理。
　　第三条市建设行政主管部门负责全市城市绿化管理工作。市市政公用事业主管部门负责中心城规划区范围内的城市绿化管理工作。县区城市绿化主管部门负责本行政区域内的城市绿化管理工作。
　　规划、林业、国土、城市管理行政执法、水利、环保、交通等部门按照各自职责，共同做好城市绿化工作。
　　第四条城市绿化坚持统一规划、因地制宜、突出特色、配套建设、分期实施、各负其责的原则。
　　城市绿化坚持乔灌草结合、常绿树种与落叶树种结合、地面绿化与水面绿化结合、平面绿化与立体绿化结合、绿化美化与环境保护结合。
　　第五条各级人民政府应当采取措施，鼓励单位和个人投资城市绿化，积极开展城市绿地认建认养活动和花园式单位、花园式小区等群众性创建活动，建设园林城市。
　　第六条各级人民政府要把城市绿化纳入国民经济和社会发展计划，并按照规定安排城市绿化建设和养护资金。
　　第七条城市中的单位和有劳动能力的公民，均应依照有关规定履行义务植树或者其他绿化义务。
　　鼓励和提倡单位、公民移风易俗，栽植纪念性树木。
　　第八条任何单位和个人都应当爱护城市绿地及绿化设施，并有权对损坏绿地和绿地设施的行为进行制止、检举和控告。
　　第二章规划和建设
　　第九条市、县人民政府应当组织规划、城市绿化等部门编制城市绿地系统规划，并纳入城市总体规划。
　　第十条控制性详细规划应当提出不同类型用地的界线、规定绿化率控制指标和绿化用地界线的具体坐标。
　　修建性详细规划应当根据控制性详细规划，明确绿地布局，提出绿化配置的原则或者方案，划定绿地界线。
　　第十一条城市绿线按照规定程序报批后，应当向社会公布，接受公众监督。
　　严格执行绿线管制制度。城市绿线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。
　　在城市绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出。
　　第十二条城市绿地系统规划应当安排与城市性质、规模和发展相适应的绿化建设用地，使城区绿化用地指标逐步达到城区面积的35%。
　　第十三条任何单位和个人不得擅自改变城市绿化规划用地的性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。
　　调整城市总体规划或者城市绿地系统规划，应当保证城市绿化用地各项指标的合理增长和各类绿地的合理布局。
　　第十四条城市各类绿地单项指标应当符合下列要求：
　　(一)人均公共绿地面积要逐步达到12平方米。
　　(二)城区道路绿化：新建主干道两侧各留出10-30米的绿化带，绿化带面积占道路用地比率不低于30％；次干道绿化带面积占道路用地比率不低于25％；已建主干道两侧的绿化带应逐步完善；旧区改造按照新建道路绿线控制。
　　(三)城市规划区内高速公路及其出入口、省级以上公路、外环路、铁路两侧的防护林带宽度按每侧不少于50米规划设计，有条件的地区可以加宽到100米以上。
　　(四)城市功能分区交界处及城市周边建设宽度为30-50米的绿化带。
　　(五)新建居住区、机关团体、部队、学校、医院、疗养院所、公共文化设施等单位的绿地率不低于40％；旧区改造绿化率不低于25%；工业项目的绿地率要达到15%；交通枢纽、仓储、商业中心等绿地率不低于20%；产生有害气体及污染的工厂的绿地率不低于30％，并根据国家标准建设宽度不少于50米的防护林带。
　　绿地指标达不到上述标准的，由责任单位提出申请，经城市绿化主管部门审核，报城市人民政府批准后，在城市绿化主管部门指定区域补建所缺面积的绿地，并负责补建绿地的养护管理；也可以将所缺绿化面积的建设养护资金交给城市绿化主管部门，纳入政府投资计划，专项用于绿地建设。
　　第十五条建设项目与其附属绿化工程，应当同时设计、同时施工，并应当于建设项目竣工验收后的第一个绿化季节完成。
　　逾期未能完成的，由城市绿化主管部门责令限期完成或者由城市绿化主管部门组织代为绿化，绿化费用由建设单位承担。
　　第十六条建设项目进行基本建设程序审批时，其附属绿化工程设计方案必须有城市绿化主管部门参加审查。
　　经审查同意的，由城市绿化主管部门加盖绿色图章，方可办理其他手续；未经城市绿化主管部门审查同意，规划行政主管部门不得发给建设工程规划许可证。
　　第十七条城市绿化工程设计与施工，应当由具有相应资质的单位承担，并实行绿化企业资质审验和绿化工程项目法人制、招投标制、工程监理制和工程质量监管制度。
　　第十八条城市绿化主管部门应当对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督，发现有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，责令改正，并将对工程竣工验收的监督情况作为工程质量监督报告的重要内容。
　　第十九条建设单位应当自城市绿化工程竣工验收合格之日起15日内，将工程竣工验收报告报城市绿化主管部门备案。
第三章管理和保护
　　第二十条城市绿地管理和养护责任，按照下列规定确认：
　　(一)公共绿地、风景林地、防护绿地、道路绿化，由城市绿化专业养护单位或者城市绿化主管部门委托的单位维护管理；
　　(二)单位附属绿地、庭院绿地、生产绿地，由权属单位维护管理；
　　(三)单位门前责任区内的绿地及设施，由责任单位维护管理；
　　(四)居住区绿地实行物业管理的，由物业管理企业维护管理；未实行物业管理的，由建设单位负责或者委托城市绿化专业养护单位维护管理。
　　第二十一条任何单位和个人不得擅自占用城市绿化用地；占用城市绿化用地的，必须限期归还。
　　因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿地的，必须经城市绿化主管部门批准，并按有关规定办理临时用地手续。
　　临时占用绿地的期限不得超过两年。占用期满后，占用单位应当恢复其原状。
　　第二十二条城市各类公园应当加强管理，保持园容整洁、设施完好，安全措施到位。公园内兴建游乐设施、服务网点及其他影响绿化功能的建设项目，必须经城市绿化主管部门审批。
　　公园周围不得建设有碍公园景观、污染环境的建设项目。
　　第二十三条城市绿地内禁止下列行为：
　　(一)挖坑、取土；
　　(二)堆放物料、沙石，倾倒垃圾、废弃物，停放车辆；
　　(三)放养家禽、家畜，狩猎；
　　(四)攀折花木、践踏草坪、采摘花草；
　　(五)其他占用或者毁坏城市绿地的行为。
　　第二十四条城市人民政府保护树木所有权者的合法权益。城市树木所有权按下列规定确认：
　　(一)在国有土地上栽植的树木，归土地使用者所有；
　　(二)在集体土地上栽植的树木，归集体所有，另有协议或合同约定的，从其约定。
　　第二十五条严禁擅自砍伐和移植树木。确需砍伐或者移植的，必须按下列规定审批：
　　(一)一处一次砍伐或者移植树木10棵以下的，由县区城市绿化主管部门审批；
　　(二)一处一次砍伐或者移植树木10棵以上50棵以下的，由市城市绿化主管部门审批；
　　(三)一处一次砍伐或者移植树木50棵以上的，由省建设行政主管部门审批。
　　第二十六条城市绿化管养单位应当定期修剪公共绿地、防护绿地和道路绿化的树木花草。
　　管线管理单位需修剪树木的，必须向城市绿化主管部门提出申请，由城市绿化管养单位统一组织修剪，修剪费用由管线管理单位承担。
　　因不可抗力致使树木倾倒等危及管线、交通安全时，管线管理单位和公安交通管理部门可先行修剪或者砍伐。但必须在事发3日内报告城市绿化主管部门和绿地管养单位。
　　第二十七条管线安装维修或者其他建设需要挖掘绿地或者移动绿化设施的，必须报经城市绿化主管部门审批，工程完工后，限期恢复原状。
　　第二十八条有下列情形之一的树木，应当及时砍伐更新；树木属单位或者个人所有的，树木所有者应及时报告城市绿化主管部门，并按要求进行砍伐、更新：
　　(一)树龄已达到更新期或者自然枯死的；
　　(二)有严重病虫害无法挽救的；
　　(三)严重枯朽或者倾斜，妨碍交通或者危及人身、建筑物及其他设施安全的；
　　(四)因其他自然原因需要砍伐更新的。
　　第二十九条禁止下列损坏树木的行为：
　　(一)剥皮、挖根；
　　(二)就树搭棚、架设电线；
　　(三)攀树、折枝、采花、摘果；
　　(四)在树上刻字、钉钉、拴系牲畜；
　　(五)距树1米以内堆放物料，2米以内挖沙取土、挖窑；
　　(六)其他有碍树木生存的行为。
　　第三十条城市的古树名木由城市绿化主管部门按照《东营市古树名木保护管理暂行办法》的有关规定进行管理。
　　第三十一条城市绿化主管部门及其他有关部门应当按照国家有关规定，加强对树木花草病虫害的调查与监测，做好城市植物病虫害及其他自然灾害防治的监督管理工作。
第四章奖励和处罚
　　第三十二条具有下列条件之一的单位或者个人，由城市人民政府或者城市绿化主管部门给予表彰和奖励：
　　(一)达到花园式单位(小区)或者园林式单位标准的；
　　(二)在城市绿化管理中成绩显著的；
　　(三)在城市绿化科学研究中有突出贡献的；
　　(四)爱护城市绿地和制止、检举、控告违反城市绿化管理行为有功的；
　　(五)在城市绿化建设方面有其他特殊贡献的。
　　第三十三条违反本办法规定，城市绿化设计方案未经批准或者未按照批准的设计方案施工的，由城市管理行政执法部门责令停止施工，限期改正或者采取其他补救措施。
　　第三十四条未经批准，擅自占用城市绿化用地的，根据《山东省城市绿化管理办法》第三十二条规定，由城市管理行政执法部门责令限期退还、恢复原状，并可处10000元以上100000元以下的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。
　　第三十五条在城市绿地范围内取土、堆放垃圾、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏的，根据《城市绿线管理办法》第十七条规定，由城市管理行政执法部门责令限期改正，并处10000元以上30000元以下罚款。
　　第三十六条违反本办法规定，有下列行为之一的，根据《山东省城市绿化管理办法》第三十一条规定，由城市管理行政执法部门责令停止侵害,可以并处罚款；造成损失的，应当负责赔偿；应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　(一)损坏树木花草的，处以赔偿费1至3倍的罚款；
　　(二)擅自修剪树木的，处以200元以上1000元以下的罚款，造成树木死亡的，处以树木赔偿费3至5倍的罚款；
　　(三)擅自砍伐树木的，处以树木赔偿费3至5倍的罚款；
　　(四)损坏绿化设施的，处以赔偿费1至3倍的罚款。
　　第三十七条城市绿化主管部门和相关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。　　
第五章附则
　　第三十八条本办法自发布之日起施行。2002年3月3日市人民政府发布的《东营市城市绿化管理办法》同时废止。


山东省青岛市人大常委会


青岛市河道管理条例

2010年6月25日青岛市第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过

2010年7月30日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过

颁布时间 :2010-07-30 实施时间 : 2010-10-01


第一章 总则

　　第一条 为了加强河道管理，维护河道功能，保障防洪和供水安全，保护和改善河道生态环境，发挥河道的综合效益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
　　第二条 本市行政区域内河道的整治、利用、保护及其监督管理，适用本条例。
　　城市建成区内的河道适用国家、省、市市政工程设施管理的规定，但应当遵循防汛统一调度和水资源统一管理。
　　第三条 市、区（市）水行政主管部门是本辖区内的河道主管机关。
　　其他有关行政管理部门，按照各自职责协同做好河道管理工作。
　　第四条 河道管理实行按水系统一管理与分级管理相结合的原则。
　　大沽河、小沽河由市河道主管机关直接管理，日常管理工作由市大沽河管理机构负责。其他跨区（市）和区（市）边界河道，在市河道主管机关的组织协调下，由河道所在区（市）河道主管机关管理，但本条例另有规定的，从其规定。
　　非跨区（市）和区（市）边界河道，由所在区（市）河道主管机关管理，或者由所在区（市）河道主管机关委托河道所在镇人民政府（街道办事处）实施日常管理。
　　第五条 河道名录及起止界址由河道主管机关会同有关行政管理部门按照河道管理权限和有关规定编制，报本级人民政府批准后公布。
　　第六条 有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间、两岸堤防及护堤地。其中，大沽河、小沽河护堤地为堤防外坡脚向外不超过十米，其他河道护堤地为堤防外坡脚向外不超过五米。无堤防河道的管理范围根据两岸历史最高洪水位或者设计洪水位确定。
　　对有堤防河道划定堤防安全保护区。其中，大沽河、小沽河堤防安全保护区为护堤地外相连五十米至一百米范围内，其他河道堤防安全保护区为护堤地外相连三十米至五十米范围内。
　　河道的具体管理范围和堤防安全保护区，由市、区（市）人民政府按照国家、省以及本条例规定划定并设立界桩。其中，河道管理范围内由城市供水行政主管部门管理的供水工程或者设施的安全保护区，由其会同河道主管机关按照有关规定划定。
第二章 河道整治
　　第七条 河道整治应当纳入国民经济和社会发展规划、计划。
　　河道整治按照河道整治规划和年度计划实施。
　　第八条 跨区（市）和区（市）边界河道整治规划，由市河道主管机关会同有关部门编制，报市人民政府批准；其他河道整治规划，由区（市）河道主管机关会同有关部门编制，报区（市）人民政府批准，并报市河道主管机关备案。河道整治规划的修改应当报经原审批机关批准。
　　河道整治规划应当服从流域综合规划和防洪规划，并与水资源保护、环境保护、水土保持、供水、灌溉等规划相协调。
　　第九条 河道整治规划应当包括河道整治目标、整治工程项目、完成时间、责任单位和经费等保障措施。
　　河道整治目标应当兼顾防洪、防治污染和生态建设等方面，其中，大沽河、小沽河河道整治所要达到的防洪标准，应当不低于五十年一遇，其他河道整治所要达到的防洪标准，应当不低于二十年一遇。
　　河道整治工程项目包括堤防、护岸、疏浚、截污、拓宽、桥梁拆建、涵闸等主体工程以及管护设施、两岸绿化和生态景观等配套工程。
　　第十条 河道主管机关应当会同有关部门根据河道整治规划，制定河道整治年度计划，报本级人民政府批准后组织实施。对严重影响防洪排涝的河道，应当优先安排整治。
　　第十一条 大沽河、小沽河河道整治，由市大沽河管理机构组织实施，其他河道整治由所在区（市）河道主管机关组织实施。
　　第十二条 对河道管理范围内已有的壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河建设项目，由河道主管机关根据河道防洪标准提出意见报本级人民政府批准，责令建设单位或者使用单位限期改建或者拆除；影响汛期防洪安全的，必须服从防汛指挥机构的紧急处理决定。
　　第十三条 对河道堤防、闸坝、泵站等水工程，河道主管机关应当定期组织安全检查、安全鉴定，对达不到安全设计要求的应当及时加固或者维修。
　　第十四条 河道整治需要新增建设用地的，由当地国土行政管理部门依法办理用地手续。
　　第十五条 河道管理范围内的土地，由国土行政管理部门依法确权。
　　河道管理范围内的国有土地，由河道主管机关统一管理和使用。
　　河道管理范围内国有土地中的可耕地，可以由村集体经济组织及其成员耕种，但不得改变用途和纳入土地承包范围，并服从河道主管机关的统一管理和河道整治需要。
第三章 河道利用
　　第十六条 在河道管理范围内新建（含扩建、改建，下同）引水、截水、阻水、蓄水工程和跨河、跨堤、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线以及其他影响堤防和防洪安全的工程建设项目 （以下称建设项目），建设单位应当在报经河道主管机关审查同意后，方可按照有关规定办理其他审批手续。
　　在跨区（市）和区（市）边界河道管理范围内的建设项目，由市河道主管机关审查，市河道主管机关也可以委托有关区（市）河道主管机关审查；在其他河道管理范围内的建设项目，由所在地河道主管机关审查。
　　第十七条 建设项目在报经河道主管机关审查时，其建设单位应当提交申请书、工程设计施工方案、防洪安全影响评价报告等资料；涉及第三方利益的，还应当提交第三方的书面意见。
　　第十八条 河道主管机关受理建设项目申请后，应当根据有关法律、法规和有关河道专业规划及防洪标准等进行审查，作出同意或者不同意的书面决定，并送达申请人；不同意的应当说明理由。
　　建设项目未经河道主管机关审查同意的，有关部门不得予以批准。
　　第十九条 建设项目的性质、用途、规模、地点等事项需要变更的，其建设单位应当在报经原审查的河道主管机关同意后，方可按照有关规定办理其他手续。
　　第二十条 建设项目施工期间，建设单位应当按照有关规定落实防汛安全措施。建设项目的施工围堰或者临时阻水堤坝等影响防汛安全的，建设单位应当按照防汛指挥机构的紧急处理决定，限期清除或者采取其他紧急补救措施。
　　第二十一条 建设项目竣工后，建设单位应当按照河道恢复方案清除施工废弃物及相关阻水障碍物。
　　第二十二条 建设项目竣工验收时，河道主管机关应当参加竣工验收。
第四章 河道保护
　　第二十三条 在河道管理范围内，禁止下列行为：
　　（一）建设房屋（因河道管理、水文监测、供水等需要建设房屋除外）、围堤、阻水渠道、阻水道路；
　　（二）种植阻碍行洪的高秆作物和树木（护堤护岸林除外）、设置行洪障碍物；
　　（三）设置拦河渔具、圈养禽畜；
　　（四）开挖窖井、垦堤种植；
　　（五）倾倒、堆放、填埋矿渣、石渣、煤灰、垃圾；
　　（六）法律、法规规定的其他禁止行为。
　　禁止利用堤防和河床顺河铺设排污管道。
　　第二十四条 在堤防和护堤地禁止放牧、开渠、葬坟、存放物料、开采地下资源、考古发掘以及开展集市贸易。
　　第二十五条 在堤防安全保护区和供水工程或者设施安全保护区，禁止打井、钻探、爆破、挖筑养殖池（塘）、采砂、采石、取土等危害堤防和供水工程或者设施安全的活动。
　　第二十六条 在堤防和护堤地以及供水工程或者设施安全保护区以外的河道管理范围内从事下列活动，应当按照本条例规定的管理权限，报经河道主管机关批准：
　　（一）采砂、采石、取土、取水；
　　（二）爆破、钻探；
　　（三）挖筑养殖池（塘）；
　　（四）存放物料、设备、搭建临时建筑物（构筑物）；
　　（五）考古发掘。
　　按照有关法律、法规的规定，应当经其他行政管理部门批准的，从其规定。
　　第二十七条 禁止侵占或者毁坏堤防、护岸、涵闸、泵站等水工程及其通讯、照明、监测等设施。
　　因规划建设需要迁移水工程及其设施的，应当按照建设标准先建后拆，迁移费用由建设单位承担。
　　第二十八条 因自然灾害出现影响河势稳定和防洪安全的情形，需要在河道管理范围内暂停从事相关活动时，河道主管机关应当发布通告并监督检查，对有关许可期限应当相应顺延。
　　第二十九条 在河道管理范围内新建、扩建、改建排污口，应当符合有关环境保护法律、法规的规定以及水功能区划和水资源保护规划的要求，其建设单位在申请环境保护行政管理部门批准前，应当先报经河道主管机关审查同意。
　　第三十条 市、区（市）人民政府应当对河道水体进行综合整治，使其水质达到所在水功能区水质标准。
　　跨区（市）河道实行行政区界上下游水体断面水质交接责任制，纳入区（市）人民政府环境保护责任目标，具体由市环境保护行政管理部门组织实施。
　　第三十一条 河道主管机关应当按照河道水功能区对水质的要求和水体的自然净化能力，核定该水域的纳污能力，向环境保护行政管理部门提出该水域的限制或者禁止排污意见。
　　河道主管机关应当对河道水功能区的水质进行监测；发现重点污染物排放总量超过控制指标的，或者水功能区水质未达到目标要求的，应当及时向环境保护行政管理部门通报，由环境保护行政管理部门依法采取治理措施。
　　第三十二条 河道主管机关应当按照河道管理权限清理河道管理范围内的漂浮物和垃圾等。
　　第三十三条 本条例未涉及的河道水污染防治的其他规定，按照有关水污染防治法律、法规的规定执行。
　　第三十四条 护堤护岸林木由河道主管机关组织营造和管护，任何单位和个人不得侵占、破坏和擅自砍伐。
　　第三十五条 对河道管理范围内的阻水障碍物，由河道主管机关提出清障方案，报防汛指挥机构责令设障者或者使用者限期清除。逾期未清除的，由防汛指挥机构组织清除，所需费用由设障者或者使用者承担。
　　第三十六条 河道主管机关应当建立河道检查巡查制度，对河道管理范围内的活动实施管理，对违反本条例的行为依法进行查处。
第五章 河道采砂管理
　　第三十七条 河道采砂应当保障防洪、供水安全和保护生态环境，实行计划开采，总量控制。
　　禁止任何组织和个人非法采砂。
　　第三十八条 下列区域禁止采砂：
　　（一）堤防、水库以及取水、排水工程等河道水工程设施的保护范围；
　　（二）桥梁、闸坝、管道、缆线等设施的保护范围；
　　（三）河道内饮用水源地保护范围；
　　（四）河道主管机关确定的其他区域。
　　前款规定的保护范围由河道主管机关按照河道管理权限划定。
　　河道主管机关应当根据河道的水情、汛情和河道整治等需要适时公布禁采期。
　　第三十九条 河道采砂实行规划制度。河道主管机关应当根据河道防洪规划和整治规划，制定河道采砂规划和年度实施计划。河道采砂规划应当包括砂石储量情况、禁采区、采砂场地布局、采砂方式、采砂控制总量和深度等内容。
　　制定河道采砂规划应当征求拟列入规划的采砂场地所在区（市）、镇人民政府（街道办事处）的意见，并将主要内容向社会公示。
　　第四十条 河道采砂实行许可制度，由河道主管机关按照河道管理权限实施许可。
　　第四十一条 河道采砂申请人应当具备下列条件：
　　（一）有完全民事行为能力或者法人资格；
　　（二）有符合规定的采砂作业工具；
　　（三）没有违法采砂记录。
　　第四十二条 河道采砂申请人应当向河道主管机关提出申请，并提交以下材料：
　　（一）河道采砂申请表；
　　（二）申请人为个人的，应当提供身份证明材料。申请人为单位的，应当提供营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明材料；
　　（三）标明经纬度坐标或者岸线距离的采砂申请范围平面图；
　　（四）采砂申请人与第三者有利害关系的，与第三者达成的合法协议或者有关材料；
　　（五）拟采砂河段所在地镇、村出具的意见。
　　第四十三条 河道主管机关应当自收到河道采砂申请之日起二十日内作出是否准予许可的决定。符合规定的，发给河道采砂许可证；不符合规定的，应当说明理由。
　　河道主管机关应当定期将河道采砂许可证发放情况向社会公告。
　　第四十四条 经批准从事河道采砂的，应当服从河道主管机关的监督管理，并遵守下列规定：
　　（一）按照采砂许可证规定的范围开采，不得扩大开采范围和深度；
　　（二）不得在禁采区、禁采期从事采砂作业；
　　（三）不得改变河势、损坏水工程、破坏水生态环境；
　　（四）不得伪造、转让、涂改、出借或者出租河道采砂许可证。
　　从事河道采砂不得损害其他组织和个人的合法权利和利益。
　　第四十五条 河道采砂许可证有效期届满或者累计采砂达到规定总量的，发证机关应当注销其河道采砂许可证。
　　第四十六条 相关区（市）河道主管机关之间、市和区（市）河道主管机关之间应当互相通报采砂许可有关情况，共同加强采砂管理和监督检查。
第六章 法律责任
　　第四十七条 违反本条例第十六条规定，未经河道主管机关审查同意，在河道管理范围内新建建设项目的，由河道主管机关责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，处以五万元以上十万元以下罚款；逾期不拆除的，由河道主管机关组织拆除，所需费用由违法单位或者个人承担。
　　第四十八条 违反本条例第十九条规定，未经河道主管机关审查同意，建设单位变更建设项目的性质、用途、规模、地点等事项的，由河道主管机关责令改正，处以一万元以上五万元以下罚款。
　　第四十九条 违反本条例第二十条规定，河道建设项目施工围堰或者临时阻水堤坝影响防汛安全，建设单位未按照防汛指挥机构的处理决定清除或者采取其他紧急补救措施的，由河道主管机关责令改正，处以一万元以上五万元以下罚款；拒不改正的，由河道主管机关组织清除或者采取其他紧急补救措施，所需费用由建设单位承担。
　　第五十条 违反本条例第二十一条规定，建设单位未按照河道恢复方案清除施工废弃物及相关阻水障碍物的，由河道主管机关责令改正，处以一万元以上五万元以下罚款。拒不改正的，由河道主管机关组织清除，所需费用由建设单位承担。
　　第五十一条 违反本条例第二十三条第一项至五项规定的，由河道主管机关责令停止违法行为，限期清除障碍物或者采取其他补救措施，处以一万元以上五万元以下罚款。逾期未清除的，由河道主管机关组织清除，所需费用由违法单位或者个人承担。
　　第五十二条 违反本条例第二十四条规定，在堤防和护堤地放牧、存放物料的，由河道主管机关责令改正，处以一千元以上五千元以下罚款。
　　第五十三条 违反本条例第二十四条规定，在堤防和护堤地开渠、葬坟、开采地下资源、考古发掘以及开展集市贸易的和违反本条例第二十五条规定的，由河道主管机关责令改正，处以一万元以上二万元以下罚款；情节严重的，处以二万元以上五万元以下罚款。
　　第五十四条 违反本条例第二十六条第一款第一项规定，未经批准在河道管理范围内从事采砂、采石、取土活动的，由河道主管机关责令停止违法行为，可处以一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，没收违法所得和违法作业机具，处以一万元以上十万元以下罚款。
　　违反本条例第二十六条第一款第二项至五项规定的，由河道主管机关责令停止违法行为，恢复原状，处以一万元以上五万元以下罚款；逾期未恢复原状的，由河道主管机关组织恢复原状，所需费用由责任单位或者个人承担。
　　第五十五条 违反本条例第二十九条规定，在河道管理范围内新建、扩建、改建排污口，未报经河道主管机关审查同意的，由河道主管机关责令停止违法行为，处以五万元以上十万元以下罚款。
　　第五十六条 违反本条例第四十四条第一款第一项至四项规定的，由河道主管机关责令停止违法行为，处以二万元以上十万元以下罚款；情节严重的，吊销河道采砂许可证。
　　第五十七条 违反本条例有关规定，法律、法规另有处罚规定的，从其规定。
　　第五十八条 对拒绝、阻挠行政执法人员依法执行公务，违反社会治安管理有关规定的，由公安机关依法给予处罚。
　　第五十九条 有关行政执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第六十条 本条例自2010年10月1日起施行。