甘肃省人大常委会


甘肃省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法



(1994年1月29日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过
2008年11月28日甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议修订)

　　第一条 根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》的规定，结合我省实际，制定本办法。

　　第二条 归侨、侨眷身份由其户籍所在县级以上人民政府侨务部门审核认定。

　　第三条 华侨、归侨去世后或者华侨身份改变后，其国内眷属原依法认定的侨眷身份不变。依法与华侨、归侨或者其子女解除婚姻关系，或者与华侨、归侨解除扶养关系的，其原依法认定的侨眷身份丧失。

　　同华侨、归侨有5年以上扶养关系的其他亲属，经公证机关出具扶养公证，应当认定其侨眷身份。

　　第四条 县级以上人民政府及其负责侨务工作的机构，应当协调有关部门做好保护归侨、侨眷合法权益的工作，并组织开展本行政区域内归侨、侨眷权益保护的法律法规执行情况的监督、检查。

　　第五条 各级归国华侨联合会代表归侨、侨眷利益，维护归侨、侨眷的合法权益。

　　归侨、侨眷依法成立的其他社会团体，其合法权益受国家保护；依法拥有的财产，任何组织或个人不得侵犯；其所从事的正当活动，地方各级国家机关应予以支持。

　　第六条 各级国家机关、社会团体、企业事业单位、村(居)民委员会和其他组织应当依法履行保护归侨、侨眷合法权益的义务。

　　第七条 省人民代表大会和归侨、侨眷人数较多的市(州)、县(市、区)、乡(镇)人民代表大会，应当有适当名额的归侨和侨眷代表。

　　第八条 经批准来我省定居的华侨，各级人民政府和有关部门应当妥善安置。来我省农村定居的华侨需要建房的，优先解决宅基地。

　　第九条 鼓励归侨、侨眷积极引进资金、人才、技术等，为我省经济、社会建设服务。对引进有贡献的归侨、侨眷，按国家和我省有关规定给予奖励。

　　第十条 各级人民政府应当鼓励和引导归侨、侨眷依法投资兴办产业、公益事业，特别是兴办高新技术企业，其合法权益受法律保护并按照国家和我省的有关规定给予支持。

　　第十一条 各级人民政府及其相关部门应当对归侨、侨眷就业、再就业优先扶持和帮助，并给予指导。对经济困难的归侨、侨眷进行就业前职业培训时，各级人民政府应当给予经费补助。

　　第十二条 各级人民政府要按照属地管理原则和有关社会救助政策规定，对生活困难符合社会救助条件的归侨、侨眷，及时纳入社会救助范围，保障其基本生活。

　　第十三条 各级人民政府对散居在农村的贫困归侨、侨眷应纳入当地扶贫开发计划统筹安排，优先安排扶贫资金、扶贫项目。

　　第十四条 侨汇是归侨、侨眷的合法收入，其所有权受法律保护。任何组织或个人不得以任何借口侵占、冒领、克扣、摊派、强行借贷或者非法冻结、没收。

　　第十五条 归侨、侨眷接受境外亲友、团体捐赠的国家准予进口的物资直接用于公益事业的，依法享受国家税收优惠待遇。

　　归侨、侨眷及其在境外的亲友兴办公益事业的意愿应当得到尊重，任何组织或个人不得挪用所捐赠的财物，不得随意更改兴办项目的用途。

　　第十六条 华侨、归侨、侨眷在我省私有房屋的所有权受法律保护，享有使用、收益和处分的权利，任何单位和个人不得侵犯。依法征用、拆迁华侨、归侨、侨眷的私有房屋，应当按照国家规定给予补偿。

　　华侨、归侨、侨眷出境定居前所购买的房屋，出境定居后仍享有房产所有权，任何组织或个人不得侵占。房屋需出售的，按有关规定办理。

　　归侨、侨眷符合购买经济适用房或租住政府提供的廉租房条件的，有关部门应当优先安排。

　　第十七条 归侨、侨眷继承、接受境外亲友的遗产、遗赠或者赠与以及处分境外财产的，有关部门应当及时办理手续。

　　归侨、侨眷将其在境外的财产转入国内的，依照国家有关规定办理。

　　第十八条 归侨、侨眷与国(境)外亲友的往来和通讯受法律保护，任何组织或个人不得非法限制和干涉，不得非法开拆或扣压其往来邮件。

　　第十九条 归侨、归侨子女和华侨在省内的子女以及侨眷报考非义务教育的各级各类学校，按照国家和我省有关规定予以照顾。

　　华侨子女就读实施义务教育的学校，应当视同当地居民子女办理入学手续，享受当地居民同等待遇。

　　第二十条 归侨、侨眷申请自费出国学习，按照国家规定由省有关部门审核办理。

　　在校学生获准自费出国留学的，保留学籍1年。自费留学的归侨、侨眷职工在获准离境后，可保留其公职2年。学成回国的，按照同等学历出国留学人员的有关规定办理。

　　第二十一条 归侨、侨眷申请出境，有关主管部门应在规定的期限内审批。归侨、侨眷的国(境)外直系亲属病危、死亡或因其他特殊情况急需出境，有关主管部门应在接到申请人提供的有效证明后及时审批。

　　第二十二条 国家机关、企业事业单位的归侨、侨眷职工探望父母、配偶、子女以及归侨职工在父母死亡后出境探望兄弟姐妹，其探亲待遇，按国家及我省有关规定办理，所在单位不得因此而损害其合法权益。

　　归侨、侨眷的境外亲属来我省探亲时，被探望的归侨、侨眷所在单位应当为其安排一定的陪同时间，并提供方便。

　　第二十三条 公务员和依照公务员管理的归侨、侨眷在职职工经批准出境定居的，应及时为其办理离职手续，并按照国家有关规定支付一次性离职费。出境定居后又回国来本省定居，按照国家有关规定重新就业的，其出境前和就业后的工龄按照国家有关规定办理。

　　其他在职职工经批准出境定居的，应当按照法律、法规的有关规定与用人单位解除劳动关系。出境定居后又回国来本省定居，按照国家有关规定重新就业的，重新进行社会保险登记并缴纳社会保险费，社会保险的缴费年限可以前后合并计算，并按照国家规定享受相应的社会保险待遇。

　　第二十四条 离退休、退职归侨、侨眷出境定居的，有关养老金发放、回国就医待遇、基本养老保险、基本医疗保险和其他社会保险以及其他事宜，根据国家有关规定办理。归侨、侨眷职工可委托其国内亲友代办以上事宜，但应当每年向有关部门提交生存证明。

　　第二十五条 归侨、侨眷的宗教信仰受法律保护，其宗教事务按我国现行有关法律、法规管理。

　　第二十六条 归侨、侨眷在其合法权益受到侵犯时，有权要求侵犯者的主管部门依法处理，或依法向人民法院提起诉讼。

　　当地法律援助机构应当为经济困难的归侨、侨眷提供法律援助。

　　第二十七条 国家机关工作人员损害归侨、侨眷权益的，由其所在工作单位或者上级主管机关责令改正或者给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十八条 根据我省实际情况和归侨、侨眷的特点，对归侨、侨眷给予适当照顾，具体办法由省人民政府或者省人民政府有关主管部门制定。

　　第二十九条 香港、澳门特别行政区居民在我省的眷属参照本办法执行。

　　第三十条 本办法自2009年1月1日起施行。



浙江省温州市人民政府


温州市生育保险办法

温政令第81号


《温州市生育保险办法》已经市人民政府第32次常务会议审议通过，现予发布，自2006年1月1日起施行。



市 长

二○○五年十二月六日






温州市生育保险办法

第一条 为维护职工合法权益，保障女职工生育期间的基本生活和基本医疗保健，促进妇女平等就业，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《浙江省社会保险费征缴办法》和《浙江省生育保险暂行规定》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的各类企业、自收自支或企业化管理的事业单位以及民办非企业单位（以下统称用人单位）及其职工，应当按照本办法规定参加生育保险。
国家机关、社会团体、其他事业单位以及有雇工的城镇个体工商户及其职工（雇工），根据我市社会保险整体发展的具体实际，逐步实行生育保险。
第三条 劳动和社会保障行政部门是同级人民政府统一管理职工生育保险的主管部门。社会保险经办机构具体承办生育保险业务。
地方税务机关负责生育保险费的征收工作。
财政、审计、监察、人事、卫生、计划生育、工会、妇联等部门（单位）按照各自职责，协同做好生育保险工作。
第四条 生育保险实行属地管理，生育费用实行社会统筹。
温州市区为一个统筹单位，各县（市）分别为一个统筹单位。在统筹范围内，基金统一筹集、使用和管理。
原实行行业统筹单位职工的生育保险按照国家和省有关规定执行。
第五条 生育保险基金按照“以支定收，收支平衡”的原则筹集。
第六条 生育保险基金由下列项目构成：
（一）用人单位缴纳的生育保险费；
（二）生育保险基金的利息等增值收入；
（三）生育保险费滞纳金；
（四）依法纳入生育保险基金的其他资金。
生育保险基金实行专款专用，任何单位和个人不得挪作他用，不得用于平衡财政预算。
生育保险基金比照基本养老保险基金的银行存款计息办法计息。
生育保险基金不计征税、费。
第七条 用人单位应当按全部职工工资总额的0.6%的比例按时足额缴纳生育保险费。职工个人不缴纳生育保险费。
用人单位缴费比例根据经济发展和基金使用情况适时调整。
用人单位缴纳的生育保险费按照财政部门规定的渠道列支。
第八条 生育保险费的征缴依照《浙江省社会保险费征缴办法》执行。
第九条 用人单位应当按照《社会保险费征缴暂行条例》、《浙江省社会保险费征缴办法》的规定，向社会保险经办机构办理生育保险登记。
新设立的用人单位应当自设立之日起30日内，办理有关登记手续。
用人单位依法终止或者生育保险登记事项发生变更的，应当自终止或者变更之日起30日内按照规定向原登记机构办理注销登记或者变更登记。
第十条 生育保险基金用于下列支出：
（一）产假期间的生育津贴（即产假期间工资）；
（二）因生育发生的医疗费用；
（三）实施计划生育避孕节育手术以及符合生育政策实施复通手术所需的医疗费用；
（四）国家规定的与生育保险有关的其他费用。
第十一条 职工享受生育保险待遇，必须同时具备下列条件：
（一）用人单位及其职工按照规定参加生育保险并履行缴费义务满6个月；
（二）符合法定条件生育或者实施计划生育避孕节育手术和复通手术的。
第十二条 符合本办法第十一条规定的女职工，按照下列规定享受产假及生育津贴：
（一）妊娠7个月（含7个月）以上生产、引产或者妊娠7个月以下早产的，享受90天产假及生育津贴；
（二）妊娠3个月（含3个月）以上7个月以下流产、引产的，享受50天产假及生育津贴；
（三）妊娠3个月以下流产（含自然流产、人工流产）或者患子宫外怀孕实施手术的，享受30天产假及生育津贴。
按照前款第（一）项规定享受产假及生育津贴的女职工，还可以按照下列规定，享受产假及生育津贴：
（一）生产时遇有难产实施剖宫产手术的，增加15天产假及生育津贴；
（二）多胞胎生产的，每多生产一个婴儿，增加15天产假及生育津贴；
（三）生产时遇有难产实施助产手术的，增加7天产假及生育津贴。
第十三条 女职工生育津贴以本人生产、流产或者引产上月养老保险缴费工资为基数计发。生育津贴计算公式为：生育津贴=上月养老保险缴费工资÷30×产假天数。
女职工尚未参加养老保险的，以女职工生产、流产或者引产前12个月月平均工资为基数计发。生育津贴计算公式为：生育津贴=月平均工资÷30×产假天数。
第十四条 产假天数，自生产、流产、引产之日起开始计算。
第十五条 生育津贴与产假期间职工本人工资不能重复享受。
生产、流产、引产的从业妇女已经享受的生育津贴不足其应享受的工资收入的，不足部分的发放，按照国家和本市有关规定执行。
第十六条 符合本办法第十一条规定的，按照下列标准享受生育医疗费补贴：
（一）妊娠3个月以下流产（含自然流产、人工流产）或者患子宫外怀孕实施手术的，医疗费补贴为200元；
（二）妊娠3个月（含3个月）以上7个月以下流产、引产的，医疗费补贴为500元；
（三）妊娠7个月（含7个月）以上引产（含死胎、畸形）的，医疗费补贴为1500元；
（四）妊娠7个月（含7个月）以上生产或者妊娠7个月以下早产的，医疗费补贴为1800元；
（五）难产的，医疗费补贴为2500元（其中剖宫产的，医疗费补贴为4000元）。
生育医疗费包括女职工在妊娠期、分娩期、产褥期内因生育发生的医疗费用。生育保险医疗服务范围按照城镇职工基本医疗保险药品目录、诊疗项目和医疗服务设施标准等有关规定执行。
职工实际医疗费用超过所发补贴的，用人单位可予以酌情补助，但超过城镇职工基本医疗保险规定范围的服务费和药费由职工个人负担。
第十七条 符合本办法第十一条规定的，职工在基本医疗保险定点医疗机构和县级以上计划生育行政部门、劳动和社会保障行政部门认可的计划生育服务机构，因计划生育施行国家、省规定的避孕节育手术和复通手术的医疗费用，按照下列标准享受计划生育手术费补贴：
（一）放置（取出）宫内节育器，补贴为50元；
（二）皮下埋植术，补贴为120元；
（三）绝育手术，补贴为300元；
（四）复通手术，补贴为2000元。
职工计划生育手术并发症的治疗费用，按照《关于解决城镇职工计划生育手术费用问题的通知》（浙劳社险〔2000〕108号）执行。
没有参加生育保险的单位，职工计划生育手术费用仍由原渠道解决。
第十八条 按规定参加生育保险并履行缴费义务未满6个月分娩、流产、引产的职工，符合本办法第十一条第（二）项规定条件的，其生育医疗费补贴和计划生育手术费补贴不能从生育保险基金中列支；生育津贴可以从生育保险基金中列支，但应当扣除未缴满6个月部分。生育津贴计算公式为：
（一）女职工已参加养老保险的，生育津贴=上月养老保险缴费工资÷30×（产假天数—未缴足的天数）；
（二）女职工尚未参加养老保险的，生育津贴=月平均工资÷30×（产假天数—未缴足的天数）。
职工按规定参加生育保险并履行缴费义务已满6个月，因故中断生育保险关系不满2个月继续参加生育保险的，可以享受生育保险待遇。
因故中断生育保险关系2个月以上的，须继续缴满6个月生育保险费后，方可享受生育保险待遇。
第十九条 生育保险待遇，随经济发展和生育医疗水平的变化作相应调整。具体的调整办法，由当地社会保险经办机构提出方案，经劳动和社会保障、财政和卫生行政部门研究同意，报同级人民政府批准后执行。
第二十条 符合本办法第十一条规定的职工，应当在产后或者术后3个月内向指定的生育保险经办机构申请享受生育保险待遇。申请时需提供下列材料：
（一）本人身份证和结婚证；
（二）计划生育管理部门出具的计划生育证明；
（三）医疗机构出具的生育医学证明、计划生育服务机构出具的计划生育手术证明；
（四）用人单位与劳动者签订的劳动合同（或者聘用合同）。
（五）医疗费用收据等有关材料
受委托代为申领的被委托人，需提供申领人出具的委托书和被委托人的身份证。
第二十一条 社会保险经办机构应当自受理申请之日起20日内，对申请人的条件进行审核。对符合条件的，核定其享受待遇，并予以一次性计发；对不符合条件的，应当书面告知。
第二十二条 任何单位和个人均不得截留、减发和挪用职工生育津贴、生育医疗费补贴和计划生育手术费补贴。
第二十三条 职工在生育期间因病发生的医疗费用，按照城镇职工基本医疗保险规定处理。
第二十四条 生育保险基金实行收支两条线和财政专户管理，由财政部门依法进行监督。
审计、监察部门依法对生育保险基金的收支情况进行监督。
第二十五条　违反本办法规定的行政处罚，法律、法规和规章已有规定的，从其规定。
第二十六条 用人单位或者职工以非法手段骗取生育保险待遇的，由社会保险经办机构追回骗取的生育保险待遇；情节严重的，由劳动和社会保障行政部门依法予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 社会保险经办机构或者工作人员违反本办法，有下列行为之一的，由劳动和社会保障行政部门责令其限期改正；造成用人单位或者个人损失的，应当承担赔偿责任，并对主管人员、直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究有关人员的刑事责任：
（一）未按规定保存用人单位缴费和职工享受生育保险待遇情况记录的；
（二）擅自增收或者减免用人单位应缴生育保险费的；
（三）无故延期拨付或者擅自增加、减发、停发生育保险金的；
（四）滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使生育保险基金流失的；
（五）截留、侵占、挪用、贪污生育保险基金的；
（六）其他违反法律、法规行为的。
第二十八条 用人单位依照本办法规定应当参加生育保险而未参加的，由劳动和社会保障行政部门依法责令改正；其职工发生的生育费用，由该用人单位按照本办法的规定支付职工生育津贴、生育医疗费补贴和计划生育手术费补贴等生育保险待遇。
第二十九条 各县（市）可以结合当地实际，制定具体实施办法。
第三十条 本办法自2006年1月1日起施行。2002年4月3日温州市人民政府发布的《温州市职工生育保险暂行办法》（温政发〔2002〕21号）同时废止。