贵州省人大常委会


贵州省劳动保障监察条例

(2013年1月18日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过)

　　

　　第一条　为规范和加强劳动保障监察工作，维护劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《劳动保障监察条例》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条　对本省行政区域内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织(以下称用人单位)进行劳动保障监察，适用本条例。
　　对医疗保险定点医疗机构、医疗保险定点药品零售药店、工伤保险协议机构等社会保险服务机构和人力资源服务机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构进行劳动保障监察，依照本条例执行。
　　国家机关、事业单位、社会团体遵守劳动保障法律、法规的情况，由人力资源和社会保障行政部门根据职责，依照本条例进行劳动保障监察。
　　第三条　县级以上人民政府应当加强劳动保障监察工作，将劳动保障监察所需经费列入同级财政预算，在年度财政预算中安排劳动保障监察专项资金。
　　第四条　县级以上人民政府人力资源和社会保障行政部门负责本行政区域内的劳动保障监察工作。
　　公安、工商行政管理、住房和城乡建设、交通运输、水利、卫生、安全生产监督等有关部门和工会、共青团、妇女联合会、残疾人联合会等社会组织应当根据各自职责，支持、协助人力资源和社会保障行政部门开展劳动保障监察工作。
　　第五条　人力资源和社会保障行政部门可以委托符合监察执法条件的组织实施劳动保障监察。
　　第六条　人力资源和社会保障行政部门实施劳动保障监察履行下列职责：
　　(一)宣传劳动和社会保障法律、法规，督促用人单位贯彻执行；
　　(二)检查用人单位遵守劳动和社会保障法律、法规的情况；
　　(三)监督检查医疗保险定点医疗机构、医疗保险定点药品零售药店、工伤保险协议机构等社会保险服务机构和人力资源服务机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构遵守劳动和社会保障法律、法规的情况；
　　(四)受理对违反劳动和社会保障法律、法规行为的举报或者投诉；
　　(五)依法纠正和查处违反劳动和社会保障法律、法规的行为；
　　(六)法律、法规规定的其他职责。
　　第七条　劳动保障监察管辖实行属地管理和分级管理相结合的原则。
　　对用人单位的劳动保障监察由用工所在地的县级人力资源和社会保障行政部门管辖，本条例另有规定的除外。
　　第八条　省人民政府人力资源和社会保障行政部门对下列单位实施劳动保障监察：
　　(一)驻黔的中央直属国家机关、事业单位、社会团体和国有企业；
　　(二)省直属国家机关、事业单位、社会团体和国有企业；
　　(三)省直属国家机关各部门举办的事业单位；
　　(四)经省工商行政管理部门注册登记的用工所在地在贵阳市的企业。
　　市、州人民政府人力资源和社会保障行政部门对下列单位实施劳动保障监察：
　　(一)市、州直属国家机关、事业单位、社会团体等组织；
　　(二)经市、州工商行政管理部门注册登记的企业。
　　第九条　上级人力资源和社会保障行政部门根据工作需要，可以调查处理下级人力资源和社会保障行政部门管辖的监察事项。
　　上级人力资源和社会保障行政部门可以将其管辖的监察事项授权下级人力资源和社会保障行政部门办理。
　　人力资源和社会保障行政部门监察管辖发生争议的，由发生争议的各方协商解决；协商不成的，由共同的上一级人力资源和社会保障行政部门指定管辖。
　　对医疗保险定点医疗机构、医疗保险定点药品零售药店、工伤保险协议机构等社会保险服务机构和人力资源服务机构、职业技能培训机构、职业技能鉴定机构的劳动保障监察，由批准的人力资源和社会保障行政部门管辖。
　　第十条　人力资源和社会保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察：
　　(一)劳动合同、集体合同订立、履行、变更、解除和终止的情况；
　　(二)用人单位遵守公平就业、招工、用工有关规定的情况；遵守禁止使用童工规定、遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；
　　(三)劳务派遣单位和用工单位遵守劳务派遣有关规定的情况；
　　(四)用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；
　　(五)用人单位遵守工资支付保障金制度的情况；
　　(六)用人单位遵守职业培训和技术工种从业人员持证上岗规定的情况；
　　(七)用人单位支付劳动者劳动报酬，给予经济补偿金、赔偿金、双倍工资和执行最低工资标准的情况；
　　(八)用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费、支付社会保险待遇的情况；
　　(九)人力资源服务机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构遵守有关人力资源服务、职业技能培训、职业技能考核鉴定规定的情况；
　　(十)医疗保险定点医疗机构、医疗保险定点药品零售药店、工伤保险协议机构等社会保险服务机构遵守有关社会保险服务规定的情况；
　　(十一)用人单位遵守国家有关港、澳、台人员在内地就业和外国人在中国境内就业规定的情况；
　　(十二)用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况和遵守劳动用工备案制度的情况；
　　(十三)法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。
　　第十一条　建立健全全省统一的劳动保障监察管理系统，推行网络化、网格化的管理方式。
　　劳动保障监察采取日常巡视检查、专项检查、举报投诉案件专查、定期书面审查以及法律、法规规定的其他形式进行。
　　人力资源和社会保障行政部门对违反劳动保障法律、法规的行为应当立案查处。
　　第十二条　人力资源和社会保障行政部门实施劳动保障监察，有权采取下列措施：
　　(一)进入用人单位的劳动场所进行检查；
　　(二)对调查、检查事项询问有关人员；
　　(三)要求用人单位提供与调查、检查事项相关的文件资料，必要时可以发出调查询问通知书；
　　(四)在证据及其相关物品可能被灭失或者事后难以取得的情况下，经本行政机关负责人批准，可以先行登记保存。
　　(五)采取记录、录音、录像、照像和复制等方式收集有关情况和资料；
　　(六)可以委托注册会计师事务所对用人单位工资支付、缴纳社会保险费的情况进行审计；
　　(七)法律、法规规定可以由人力资源和社会保障行政部门采取的其他调查、检查措施。
　　第十三条　人力资源和社会保障行政部门应当建立用人单位劳动保障守法诚信档案，记录用人单位遵守劳动保障法律、法规的情况，进行分类监管。用人单位严重违反劳动保障法律、法规的，由人力资源和社会保障行政部门在本省主要媒体或者政府网站向社会公布。
　　第十四条　任何组织或者个人对违反劳动保障法律、法规的行为，有权向人力资源和社会保障行政部门举报。
　　劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的，有权向人力资源和社会保障行政部门投诉。
　　投诉实行首问责任制，由首次接受投诉的人力资源和社会保障行政部门受理。在本省行政区域内不属于其管辖的，应当在受理之日起5日内移送有管辖权的人力资源和社会保障行政部门。
　　第十五条　投诉劳动保障违法行为，应当向人力资源和社会保障行政部门递交合法权益受到侵害的相关材料和投诉文书。书写投诉文书确有困难的，可以口头投诉，由劳动保障监察机构制作笔录，并由投诉人签字。
　　第十六条　有下列情形之一的，人力资源和社会保障行政部门应当作出不予受理决定并告知举报人、投诉人：
　　(一)违反劳动保障法律、法规的行为在2年内未被人力资源和社会保障行政部门发现，也未被举报、投诉的；
　　(二)举报、投诉事项不属于劳动保障监察事项的；
　　(三)投诉事项应当或者已经按照劳动争议处理程序申请调解、仲裁或者已经提起诉讼的；
　　(四)举报人、投诉人不能提供被举报人、被投诉用人单位的名称或者住所的；
　　(五)法律、法规规定的其他情形。
　　对第一款第一项、第三项规定的投诉，人力资源和社会保障行政部门应当书面通知投诉人。
　　除第一款规定情形的举报、投诉，人力资源和社会保障行政部门应当自接到举报、投诉之日起5日内依法受理。
　　第十七条　人力资源和社会保障行政部门对违反劳动保障法律、法规的行为的调查，应当自立案之日起60日内完成；对情况复杂的，经人力资源和社会保障行政部门负责人批准，可以延长30日。
　　人力资源和社会保障行政部门在调查劳动保障监察案件期间，有下列情形之一的，经本级人力资源和社会保障行政部门负责人批准，可以中止调查：
　　(一)当事人下落不明的；
　　(二)因不可抗力不能调查取证的；
　　(三)案情需要进行鉴定的；
　　(四)其他需要中止调查的情形。
　　中止调查的情形消除后，人力资源和社会保障行政部门应当在3日内恢复调查。
　　第十八条　有下列情形之一的，人力资源和社会保障行政部门可以撤销立案，有举报人、投诉人的，应当告知举报人、投诉人：
　　(一)违法事实不能成立的；
　　(二)违法情节轻微，且已改正的；
　　(三)被调查单位依法宣告破产、解散、撤销、关闭，没有财产进行分配，又没有相关义务承受人的；
　　(四)法律、法规规定应当撤销立案的其他情形。
　　第十九条　人力资源和社会保障行政部门在调查投诉事项时，投诉人对自己提出的主张，应当提供合法权益受侵害的相关材料。
　　与投诉事项有关的劳动合同、职工名册、职工工资支付明细表、考勤记录、职工工作时间记录台账等证据，由用人单位提供。用人单位拒绝提供或者逾期不能提供的，人力资源和社会保障行政部门可以根据投诉人提供的证据材料认定事实，做出处理决定。
　　用人单位隐匿、毁灭或者不按照人力资源和社会保障行政部门的要求报送职工名册、职工工资支付明细表、考勤记录、职工工作时间记录台账等证据导致无法核实劳动者的工资数额、加班费及社会保险费缴费基数的，人力资源和社会保障行政部门可以按照当地上一年度在岗职工的社会月平均工资的两倍予以确认工资基数。
　　第二十条　人力资源和社会保障行政部门送达欠薪逃逸案件的责令支付文书，可以在行为人住所地、办公地点、生产经营场所或者建筑施工项目所在地张贴责令支付的文书，或者采取将责令　支付的文书送交其单位管理人员及近亲属等适当方式。
　　第二十一条用人单位实行用工备案制度，招用劳动者应当自录用之日起30日内、终止或者解除劳动关系应当自终止或者解除劳动关系之日起30日内向人力资源和社会保障行政部门备案。
　　劳务派遣单位在向用工单位派遣劳动者后，应当自向用工单位派遣劳动者之日起30日内向用工所在地人力资源和社会保障行政部门备案。
　　人力资源和社会保障行政部门应当逐步推行劳动用工网络备案方式。
　　第二十二条　县级以上人民政府应当建立欠薪应急周转金制度，资金由本级人民政府承担。
　　第二十三条　对本省行政区域内的建筑、交通运输、水利、电力、通讯、市政等工程建设项目实行务工人员工资支付保障金制度。具体办法由省人民政府制定。
　　第二十四条　建设单位未按照合同约定拨付或者结清工程款，致使施工单位拖欠劳动者工资的，人力资源和社会保障行政部门可以责令建设单位先行垫付劳动者工资，先行垫付的数额以未结清的工程款为限。
　　单位违法将工程发包、分包或者转包给其他承包单位，承包单位克扣、拖欠劳动者工资时，人力资源和社会保障行政部门应当责令工程承包单位立即支付。承包单位逃匿或者无力支付的，人力资源和社会保障行政部门可以责令违法发包、分包或者转包的单位先予支付。
　　工程承包单位应当对劳务分包单位工资支付情况进行监督，督促其依法支付劳动者工资。发生工资拖欠，劳务分包单位无力支付的，由工程承包单位先行垫付劳动者工资。
　　第二十五条　商场、超市等实际管理劳动者的单位与建立劳动关系的用人单位之间在联营、承包经营期间发生侵害劳动者劳动保障合法权益的，人力资源和社会保障行政部门可以将双方作为监管对象。
　　第二十六条　对不具备合法经营资格有劳动用工行为的，人力资源和社会保障行政部门应当对出资人、实际经营者实施劳动保障监察。
　　第二十七条　用人单位有下列情形之一的，由人力资源和社会保障行政部门责令改正，逾期不改正的，处以2000元以上2万元以下的罚款：
　　(一)劳动合同解除或者终止后，未在规定时间内为劳动者办理档案或者社会保险关系转移手续的；
　　(二)不按照要求提供与调查、检查事项相关的文件资料的；
　　(三)不按照规定提供定期书面审查材料的。
　　第二十八条　用人单位拖欠或者克扣劳动者工资的，由人力资源和社会保障行政部门责令改正；逾期不改正的，处以2万元以上5万元以下的罚款；有以下情形之一的，处以5万元以上10万元以下的罚款：
　　(一)拖欠或者克扣工资人数10人以上的；
　　(二)连续拖欠或者克扣工资3个月以上的；
　　(三)拖欠工资金额在10万元以上的。
　　第二十九条　不具备劳务派遣资格的用人单位实施劳务派遣的，由人力资源和社会保障行政部门责令限期改正；情节严重的，按照被派遣人数每人1000元以上5000元以下的标准处以罚款。
　　第三十条　职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构有下列情形之一的，由人力资源和社会保障行政部门责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得，并处以1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销许可证。
　　(一)超出许可证规定的业务范围从事职业技能培训、职业技能考核鉴定活动的；
　　(二)伪造、变造、转让许可证的；
　　(三)非法颁发或者伪造培训证书、结业证书、职业资格证书的；
　　(四)提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段骗取职业培训许可证的；
　　(五)恶意终止培训，骗取或者挪用职业培训经费的；
　　(六)发布虚假招生培训信息的；
　　(七)管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的。
　　有前款第二项、第三项情形的，对主要责任人员处以5000元以上1万元以下的罚款。
　　第三十一条　未按照规定存储工资支付保障金的，由人力资源和社会保障行政部门责令限期存储，逾期仍不存储的，按照应存数额5%以上10%以下的标准处以罚款，罚款金额不足5万元的，按照5万元处罚。
　　用人单位不按照规定支付工伤待遇的，由人力资源和社会保障行政部门责令改正；逾期不改正的，处以2万元以上5万元以下的罚款。
　　第三十二条　对不具备合法经营资格有劳动用工行为的，由人力资源和社会保障行政部门对出资人或者实际经营者处以2000元以上2万元以下的罚款，并通报工商行政管理等有关部门。
　　第三十三条　人力资源和社会保障行政部门和其他有关主管部门及其工作人员有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
　　(一)不依法履行职责，造成重大违法案件发生的；
　　(二)发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的；
　　(三)泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的；
　　(四)泄露用人单位和个人信息的；
　　(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
　　人力资源和社会保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权，侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的，依法承担赔偿责任。
　　第三十四条　本条例自2013年5月1日起施行。2000年5月27日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《贵州省劳动保障监察条例》同时废止。









山西省晋城市人民政府


晋市政发〔2008〕15号







晋城市人民政府关于印发晋城市农村最低生活保障暂行办法的通知



各县（市、区）人民政府，市直及驻市各有关单位：

《晋城市农村最低生活保障暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。


二ＯＯ八年七月十日



晋城市农村最低生活保障暂行办法


第一条 为了进一步规范和完善我市农村最低生活保障制度，根据《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》，结合本市实际，制定本暂行办法。

第二条 农村最低生活保障是对农村贫困家庭年人均纯收入低于当地农村最低生活保障标准的对象实行差额补助的制度。实施农村最低生活保障制度应当遵循以下原则：

（一）保障基本生活；

（二）国家保障与社会帮扶相结合，鼓励劳动自救；

（三）实行属地管理,分级负责；

（四）公开、公平、公正；

（五）动态管理；

（六）实行分类施保；

（七）保障水平与经济社会发展水平相适应。

第三条 农村最低生活保障实行地方人民政府负责制，市和县（市、区）人民政府民政部门负责本行政区域内农村最低生活保障的具体管理工作。财政部门负责按照规定落实农村最低生活保障资金。统计、物价、审计等部门分工负责，在各自的职责范围内负责农村最低生活保障的有关工作。

市、县（市、区）人民政府应当建立健全农村最低生活保障工作机构，配备专门工作人员；乡（镇）人民政府、村（居）民委员会也应当配备必要的工作人员，解决必要的办公条件。市、县（市、区）人民政府应当将农村最低生活保障工作机构所需的工作经费和人员经费列入当地财政预算。

第四条 市、县（市、区）两级政府相关部门，在保障对象的上学、就医、就业、住房、司法以及饮水、用电、用气（煤气、暖气、燃煤）等方面应当制定救助政策，建立和完善社会救助体系。

第五条 农村最低生活保障对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民。主要是因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。

持有本市农业户口的农村居民，共同生活的家庭成员均有申请农村最低生活保障的权利。

共同生活的家庭成员包括：

（一）父母、祖父母、外祖父母；

（二）配偶；

（三）未成年子女；

（四）已成年但因病不能独立生活的子女；

（五）共同生活的已婚和未婚子女；

（六）父母双亡且祖父母或者外祖父母作为监护人的未成年或者已成年但不能独立生活的孙子女和外孙子女；

（七）在大中专就读的已成年子女。

第六条 家庭成员在法定劳动年龄内有劳动能力（在读学生除外）无正当理由而不从事生产劳动，或者因违法乱纪等原因造成生活困难的家庭，不得申报农村最低生活保障。

第七条 保障对象必须履行下列义务：

（一）如实申报家庭收入，并主动配合工作人员调查；

（二）家庭收入高于当地规定的农村最低生活保障标准退出保障范围；

（三）积极参加村（居）民委员会组织的公益性服务和劳动。

第八条 农村最低生活保障标准由县级人民政府按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定，并报上一级人民政府备案后公布执行。

农村最低生活保障标准应当随着当地经济发展适时调整提高。

第九条 保障对象的年人均纯收入，指共同生活的家庭成员的各项收入扣除生产成本支出部分的总和除以家庭人口。

（一）下列收入计入家庭收入：

1、家庭成员的各种劳动收入（包括种植、养殖、加工、劳务收入等）；

2、按照国家有关法律规定，所接受的赡养、扶养、抚养费和继承或赠与所得财产；

3、出租或变卖家庭资产获得的收入；

4、储蓄存款、股票等有价证券及孳息；

5、知识产权收益；

6、其他应计入的收入。

（二）下列收入不计入家庭收入：

1、优抚对象的抚恤金、定期定量补助金、护理费；

2、对国家、社会和人民作出特殊贡献，政府给予的一次性奖金；

3、奖学金、助学金及由政府和社会给予困难学生的救助金；

4、新型农村合作医疗补助金和农村贫困对象大病医疗救助金；

5、独生子女费及计划生育家庭奖励扶助金；

6、其他不宜计入的收入。

第十条 对下列农村低保对象可给予适当照顾、重点倾斜，但人均年补助最高不超过当地的最低生活保障标准：

（一）未纳入五保供养范围的“三无人员”（无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人）；

（二）年满16周岁以上无劳动能力的残疾人；

（三）主要劳动者常年患病基本丧失劳动能力，家庭特别困难的；

（四）特别困难的单亲家庭、在读大学生家庭或独生子女家庭；

（五）其他有特殊困难的家庭。

第十一条 农村最低生活保障按照“个人申请、村（居）委会初审并张榜公示、乡（镇）人民政府审核、县级民政部门审批”的程序办理。

（一）个人申请。以家庭为单位，由户主本人向户籍所在地的受乡（镇）人民政府委托的村（居）民委员会提出书面申请，并提供户口本、居民身份证、家庭收入及身体状况等相关证明材料。家庭成员均无民事行为能力的，由村（居）民小组提名并代为申请。人户分离的困难家庭，应在户籍所在地提出申请，实际居住地乡（镇）人民政府出具调查核实证明；共同生活的家庭成员户口不在同一地点的，由其中一人提出申请，其他成员应提供户口所在地乡（镇）人民政府出具的有关证明。

（二）村委会审查。村（居）民委员会对申请人家庭收入和实际生活状况入户调查核实，并召开村（居）民代表会议进行评议。获三分之二以上村（居）民代表通过的对象，在村（居）务公开栏公示(公示内容包括户主姓名、家庭人口、收入状况、拟保障金额和县乡两级举报电话)，满5天无异议的，可填写《农村居民最低生活保障申请审批表》，由村（居）委会签署意见后，连同其他申报材料一并上报乡（镇）人民政府审核。申请人符合条件的，也可以直接向乡（镇）人民政府提出申请。

（三）乡（镇）人民政府审核。乡（镇）人民政府收到村（居）委会上报材料起二十个工作日内，要核实家庭收入，查验村（居）民评议和公示记录，并组织相关部门人员进行评议审查。对审查通过的对象，报县级民政部门审批。

（四）县级民政部门审批。县级民政局接到乡（镇）人民政府上报材料及已签署审核意见的低保对象申报表后，应在十个工作日内对符合条件的申请人予以审批。批准为农村最低生活保障对象的，要通过乡（镇）人民政府在低保对象所在村（居）委会进行公示5天以上，无异议的由县级民政部门填发《农村最低生活保障金领取证》，从批准的下一个季度发给保障金。对不符合保障条件不予批准的，书面说明理由通知乡（镇）人民政府，并由乡（镇）人民政府、村（居）委逐级告知申请人。

（五）动态管理。对纳入农村最低生活保障范围的对象，要及时建档立卡，依托最低生活保障信息平台，实行网络管理。管理审批机关对已保对象每年要集中复核一至两次，并根据其家庭经济状况变化及时按程序办理停发、减发或增发最低生活保障金的手续。停发最低生活保障金的要收回《农村最低生活保障金领取证》。对符合最低生活保障条件的要及时纳入保障范围。保障对象和补助标准变动情况要及时向社会公示。

第十二条 对农村最低生活保障资金，市、县（市、区）两级民政部门应在每年年底根据核定的保障对象所需资金总额，按市、县（市、区）各负担不低于百分之三十的比例提出下年度用款计划，经同级财政部门审核后报同级人民政府批准，列入财政预算。

第十三条 鼓励和引导社会力量为农村最低生活保障提供捐赠和资助。

第十四条 农村最低生活保障资金实行专项管理、专账核算、专款专用，严禁挤占和挪用。

第十五条 农村最低生活保障资金由县级人民政府民政部门委托银行或信用社、邮局按季度发放。财政部门应当按照核定的保障资金提前拨付至代发机构。保障对象持《农村最低生活保障金领取证》（卡）、户主身份证到就近网点或指定地点领取低保金。

第十六条 农村最低生活保障工作接受群众监督和舆论监督。任何人对不符合条件而批准为最低生活保障对象或者符合条件不批准为最低生活保障对象的，均有权向管理审批机关提出意见。经核查，对情况属实的应予以纠正。

第十七条 财政、审计、监察部门依法对农村最低生活保障资金的使用情况进行监督。

第十八条 从事农村最低生活保障管理工作人员有下列行为之一的给予批评教育；情节严重的依法给予行政处分，直至追究刑事责任：

（一）对符合农村最低生活保障条件的家庭拒不上报或审批的；

（二）对不符合农村最低生活保障条件的家庭故意上报或批准其为农村最低生活保障对象的；

（三）玩忽职守、徇私舞弊或者贪污、挪用、扣压、拖欠农村最低生活保障款物的。

第十九条 农村最低生活保障对象有下列情形之一的，由县级人民政府民政部门给予批评教育，并追回其冒领金额：

（一）虚报、隐瞒实情，伪造证明材料骗取最低生活保障的；

（二）家庭收入发生变化且高于当地最低生活保障标准，不按规定告知管理审批机关，继续领取最低生活保障金的。

第二十条 干扰农村最低生活保障管理审批机关正常工作，或对从事农村最低生活保障工作人员施以人身攻击等违法行为的，由公安机关依照有关规定给予处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 有关单位和个人为农村最低生活保障对象出具虚假证明的，由当地人民政府或民政部门提出批评教育；情节严重的，依法追究单位主要负责人和有关人员的责任。

第二十二条 申请人对县级人民政府民政部门作出的不批准为农村最低生活保障对象，或对已批准为保障对象的减发、停发最低生活保障款物的决定，或对给予的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议，直至提起行政诉讼。

第二十三条 各县（市、区）可根据本暂行办法制定实施细则。

第二十四条 本暂行办法自颁布之日起施行。原《晋城市农村居民最低生活保障暂行办法》（晋市政发〔2002〕38号）同时废止。